Может ли мировой судья рассматривать исковое заявление пристава об увеличении штрафа, если постановление обжалуется в суде общей юрисдикции?

Здравствуйте Наталья Валентиновна. В данной ситуации решение мирового судьи о рассмотрении заявления судебного пристава об увеличении штрафа, пока само постановление об административном правонарушении обжалуется, неправомерно.

Согласно ч.3 ст. 31.5 КоАП РФ, исполнение постановления о наложении административного наказания приостанавливается на время обжалования. Это означает, что взыскание штрафа, а также любые меры по его увеличению, должны быть отложены до завершения судебного процесса по обжалованию самого постановления.

Мировой судья не имел права рассматривать заявление пристава об увеличении штрафа, пока постановление не вступило в законную силу

Мировой судья рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своей территориальной юрисдикции. Однако, если дело касается увеличения штрафа в рамках исполнительного производства, то оно относится к компетенции суда общей юрисдикции, поскольку увеличение штрафа происходит в порядке исполнения административного наказания.

Когда лицо обжаловало постановление об административном правонарушении в суд общей юрисдикции, производство по этому делу продолжается в суде общей юрисдикции. До окончания рассмотрения жалобы постановление не вступает в законную силу, и поэтому любые действия, направленные на исполнение этого постановления, должны быть приостановлены до разрешения спора.

Иск судебного пристава-исполнителя об увеличении штрафа в двойном размере рассматривается в соответствии с требованиями КоАП РФ и Федерального закона "Об исполнительном производстве". Однако, учитывая, что основное постановление еще не вступило в законную силу и находится на стадии обжалования, судебный пристав-исполнитель не имел права предъявлять такой иск, а мировой судья не имел оснований принимать его к производству.

ст. 31.5 КоАП РФ

Здравствуйте, уважаемая Наталья Валентиновна!

Пристав подал не иск, а протокол по ст 20.25 КоАП РФ. Имел право и основания, если штраф не оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст 32.2 КоАП РФ). Обжалование постановления, по которому штраф не уплачен вовремя, не указано в качестве исключения для привлечения к административной ответственности по ст 20.25 КоАП РФ.

Действия пристава неправомерные, как и мировой судья не может принять к рассмотрению такой иск.

Пишите возражение на иск.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

- см. ст. 31.5 КоАП РФ

По мне ст. 215 ГПК РФ - обязывает приостановить рассмотрение гр. дела до разрешения дела об АПН по КоАП РФ.. Или Вы о другом спрашиваете?

Исходя из вопроса, следует, что постановление об административном правонарушении, которое обжалуется, вступило в законную силу и на него подана кассационная жалоба. В противном случае судебный пристав не вправе был возбуждать дело по статье 20.25 КоАП РФ, устанавливающей двойной штраф. КоАП РФ предусматривает только один вариант приостановления исполнения постановления – это, когда на вступившее в законную силу постановление подан протест прокурора (статья 31.6 КоАП РФ). Здесь этого нет, тем более, что приостановлено может быть исполнение 1-го постановления, но не рассмотрение мировым судьей нового дела. В Вашем случае можно заявить ходатайство в мировом суде об отложении или приостановлении рассмотрения дела, однако маловероятно, что оно будет удовлетворено. Дело в том, что срок давности по статье 20.25 КоАП РФ составляет 90 дней (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ), который исчисляется со следующего дня после окончания 60 дневного срока для уплаты штрафа. Суд обязан рассмотреть дело в эти 90 дней (3 месяца). Тем не менее, если мировой судья рассмотрит дело и вынесет постановление по статье 20.25 КоАП РФ, а постановление по 1-му делу будет отменено кассационным судом, то будет отменено и производное от 1-го дела постановление по статье 20.25 КоАП РФ. С уважением, А.Осоцкий.

Здравствуйте.

Если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана одновременно и в суд, и в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, то согласно ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба рассматривается судом.

При этом если постановление вынесено судьёй, то обжаловать его можно в вышестоящий суд. Например, если мировой судья вынес постановление, обжалование осуществляется в районный суд.

В ситуации, когда постановление об административном правонарушении обжалуется в суде общей юрисдикции, мировой судья не имел права рассматривать исковое заявление судебного пристава о увеличении штрафа.

Приостановление исполнения: Согласно ч. 3 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), исполнение постановления о наложении административного наказания приостанавливается на время обжалования. Это значит, что любое взыскание штрафа или его увеличение должно быть отложено до завершения судебного процесса по обжалованию.

Компетенция судов: Вопросы, связанные с обжалованием постановлений о наложении административных штрафов, рассматриваются только судом общей юрисдикции. Поэтому мировой судья не имеет право вмешиваться в процедуру, пока нет окончательного решения по апелляции.

Неправомерное рассмотрение: Рассмотрение мировым судьей иска судебного пристава в данной ситуации является неправомерным, так как оно нарушает established процедуры и права лица, обжалующего постановление. Решение о взыскании штрафа или его увеличении не может быть принято до тех пор, пока обжалование не завершено.

Дополнение. Увеличение штрафа осуществляется не в исковом производстве, а в соответствии с КоАП РФ (статья 20.25 часть 1): Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Здравствуйте, Наталья Валентиновна! Это не иск, а возбуждение дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. За неуплату административного штрафа предусмотрено наказание по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ от двойного штрафа от суммы неуплаченного штрафа (но не менее 1000 рублей) до административного ареста на срок до 15 суток и обязательных работ до 50 часов:

Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

ОДНАКО тот факт, что изначальное постановление обжалуется в порядке, предусмотренном ст.30.1-30.9 КоАП РФ в районном суде, означает, что в силу положений ст.31.1 КоАП РФ оно не вступило в законную силу, а следовательно согласно ст.32.2 КоАП РФ нельзя взыскивать как сам административный штраф, так и неправомерно возбуждение дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В мировой суд нужно представить документы о том, что изначальное постановление было обжаловано в установленный законом 10-дневный срок.

При ознакомлении с ответами возникает логичный вопрос: считается ли постановление вступившим в законную силу при обжаловании в суде лицом, на нарушение которого оно вынесено? Какая норма закона регулирует данное обстоятельство? И есть ли в законодательстве РФ статья закона, определяющая данное обстоятельство?

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Следовательно решение суда вы должны исполнить неукоснительно соответственно пристав прав что вышел в суд обдвоении размера штрафа

То что вы обжалуете это совершенно другое производство если ваша жалоба будет удовлетворена то вы сможете передать на пересмотр решения в связи с новыми обстоятельствами (ст. 30.9 КоАП)

Здравствуйте!

В таком случае , следовало заявлять ходатайство приставу , а также в суд, о приостановлении исполнительного производства в связи с обжалованием постановления .

Согласно ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст. 31.5 КоАП РФ, исполнение постановления о наложении административного наказания приостанавливается на время обжалования

То, что 1-е постановление по делу об а/п вступило в законную силу, подтверждается фактом возбуждением приставом дела по статье 20.25 КоАП РФ. Это возможно только тогда, когда постановление, по которому не уплачен штраф, вступило в законную силу. Если же жалоба на постановление МАДИ была рассмотрена вышестоящим должностным лицом и после этого была принята и находится сегодня на рассмотрении районного суда, то 1-е постановление не вступило в законную силу и пристав не вправе был возбуждать дело по статье 20.25 КоАП РФ. В этом случае беспокоится не о чем, мировой судья просто прекратит производство по делу по статье 20.25 КоАП РФ, независимо от того, когда будет рассмотрена жалоба в районном суде (не по иску, - это дело об административном правонарушении).

Здравствуйте Наталья!

В данном случае, с правовой точки зрения в силу ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

И после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

4) со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, в случае его совершения с использованием транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве.

Т.е. постановление было обжаловано, то следовательно на основании этой статьи не вступило в силу и не может исполняться, а также нельзя возбуждать дело по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный законом (ст.32.2 КоАП РФ) срок, т.к. срок его оплаты еще даже не наступил!

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!