Hoje, 12:56
Правомочно ли правление ТСЖ заказать экспертизу по счетчикам тепла без собрания?
Вопрос по законам страны: Россия
Имеет ли право правление тсж заказать и оплатить услуги независимой экспертизы по технической возможности установки отдельных счетчиков тепла для коммерческих помещений без общего собрания собственников многоквартирного дома?
Да, правление ТСЖ имеет на это право, если эти расходы укладываются в рамки утвержденной сметы доходов и расходов товарищества на текущий год. Согласно ст. 148 Жилищного кодекса РФ, в обязанности правления ТСЖ входит управление многоквартирным домом, наем работников для его обслуживания, а также заключение договоров на содержание и ремонт общего имущества.
Правление ТСЖ имеет право заказать и оплатить такую экспертизу без проведения общего собрания собственников (ОСС), но только при соблюдении двух ключевых условий касательно бюджета. Ниже подробно разобрано, на каком основании это законно и какие ограничения есть у правления.
Законные основания (почему ОСС не требуется). Экспертиза — это не реконструкция: Общее собрание собственников (ОСС) по закону требуется для принятия решений о модернизации, реконструкции или установке нового оборудования, меняющего общее имущество (ст. 44 ЖК РФ). Сама по себе экспертиза — это лишь сбор технической информации. Она не меняет состав или характеристики систем отопления дома.
Полномочия правления: В обязанности правления ТСЖ входит обеспечение надлежащего содержания общего имущества, контроль за коммунальными услугами и правильным начислением платы за них (ст. 138, ст. 148 ЖК РФ). Если собственники коммерческих помещений требуют перевода на индивидуальный учет тепла, ТСЖ обязано выяснить, технически это возможно или нет (согласно Постановлению Правительства РФ № 354), чтобы не нарушить закон при дальнейших расчетах. Для этого и привлекаются специалисты.
Важнейшие условия: откуда ТСЖ берет деньги? Правление может оплатить экспертизу самостоятельно только в рамках утвержденного годового бюджета. Здесь возможны два сценария:
Сценарий 1: Деньги берутся из статьи «Содержание и ремонт» (Законно без ОСС). Если на текущий год общим собранием членов ТСЖ (или ОСС) уже утверждена смета доходов и расходов, и в ней заложены средства на «юридические/консультационные услуги», «непредвиденные расходы» или обслуживание системы отопления, правление вправе потратить эти деньги на экспертизу.
Сценарий 2: ТСЖ хочет собрать на экспертизу дополнительные деньги (Незаконно без ОСС/Членов ТСЖ). Если денег в смете нет, правление не имеет права самовольно выставить собственникам в квитанциях целевой сбор (например, «по 500 рублей на экспертизу»). Введение любых новых платежей или изменение утвержденной сметы — это исключительная компетенция собрания (ст. 145 ЖК РФ).
Как ТСЖ минимизировать риски и конфликты с жильцами? Переложить расходы на коммерсантов: Самый разумный и частый путь — предложить владельцам коммерческих помещений (которые и заинтересованы в установке счетчиков) оплатить эту экспертизу самостоятельно. ТСЖ может выдать им технические условия, а они сами наймут экспертов.
Одобрение на правлении: Решение о заказе экспертизы за счет сметы ТСЖ должно быть зафиксировано официальным Протоколом заседания правления ТСЖ, а не устным распоряжением председателя.
Правление ТСЖ не имеет права в одностороннем порядке за счет средств на содержание общего имущества оплачивать экспертизу по установке счетчиков (ИПУ) в коммерческих помещениях. Решение таких вопросов относится к исключительной компетенции общего собрания собственников МКД
Здравствуйте!
Правление ТСЖ может заказать независимую экспертизу без общего собрания собственников МКД, если это текущий хозяйственный вопрос управления домом и расходы уже предусмотрены утвержденной сметой ТСЖ. Правление вправе решать вопросы деятельности ТСЖ, кроме вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания собственников или общего собрания членов ТСЖ, по ст. 147 ЖК РФ.
2. Когда собрание не требуется
Собрание собственников МКД обычно не нужно, если экспертиза нужна только для выяснения технической возможности установки отдельных приборов учета тепла, не меняет состав общего имущества, не влечет реконструкцию, капитальный ремонт, переустройство общего имущества и не устанавливает новый обязательный платеж для собственников. В таком случае это можно рассматривать как подготовительное действие правления в рамках управления домом, а не как самостоятельное решение собственников.
3. Когда решение собрания нужно
Решение общего собрания нужно, если для оплаты экспертизы вводится дополнительный целевой сбор, расходуются средства вне утвержденной сметы, используется специальный фонд, либо сама экспертиза является частью решения о ремонте, переустройстве, реконструкции или использовании общего имущества. Общее собрание членов ТСЖ утверждает обязательные платежи, порядок использования фондов, годовой план содержания и ремонта, смету доходов и расходов ТСЖ по ст. 145 ЖК РФ.
4. Важное различие
Нужно различать общее собрание собственников МКД и общее собрание членов ТСЖ. Собственники решают вопросы управления общим имуществом дома, включая реконструкцию, капитальный ремонт, использование общего имущества и текущий ремонт в пределах компетенции ст. 44 ЖК РФ. Члены ТСЖ утверждают внутренние финансовые вопросы товарищества, включая смету и обязательные платежи по ст. 145 ЖК РФ.
5. Что проверить
Нужно запросить у ТСЖ устав, утвержденную смету на год, протокол общего собрания членов ТСЖ об утверждении сметы, решение правления о заказе экспертизы, договор с экспертной организацией, акт и платежные документы. Если такой расход в смете не предусмотрен и правление оплатило его за счет средств собственников без надлежащего решения, это можно оспаривать через ревизионную комиссию, ГЖИ или суд.
Здравствуйте
В данной ситуации по общему правилу в силу ст. 145, 147, 148 ЖК РФ правление ТСЖ осуществляет руководство текущей деятельностью товарищества, однако решения, связанные с расходованием средств и изменением общего имущества, относятся к компетенции общего собрания собственников. Установка отдельных счетчиков тепла в коммерческих помещениях затрагивает общедомовую систему отопления, поэтому для определения технической возможности требуется оценка, которая является подготовительным действием.
И правление вправе заказывать экспертизы в рамках исполнения сметы доходов и расходов, утвержденной общим собранием. Если экспертиза не предусмотрена сметой и требует дополнительных расходов, то согласно ст. 145 ЖК РФ решение о таких расходах должно приниматься общим собранием. В противном случае правление может действовать только в пределах утвержденных полномочий.
Но без общего собрания правление ТСЖ не имеет права заказывать и оплачивать экспертизу за счет средств товарищества, если это не предусмотрено сметой. Рекомендуется вынести вопрос на общее собрание или получить письменное согласие собственников (
В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).
Всего доброго!
Здравствуйте!
Правление ТСЖ не вправе единолично заказать и оплатить такую экспертизу без решения общего собрания собственников (ОСС), такие действия являются незаконными.
Дело в том, что речь идёт о разграничении компетенций.
Согласно ст. 147 ЖК РФ, правление ТСЖ является исполнительным органом: решает текущие вопросы управления домом, но не может брать на себя функции, которые закон прямо относит к исключительной компетенции Общего собрания.
В Вашем случае вопрос касается технической возможности установки индивидуальных приборов учёта, в том числе в коммерческих помещениях.
Это напрямую связано с изменением способа учёта коммунального ресурса, а в перспективе с распределением расходов между собственниками.
Такие решения по своей природе затрагивают права и обязанности всех владельцев помещений в доме.
ЖК РФ исходит из того, что подобные вопросы должны решаться коллективно — на общем собрании собственников (ст. 44 ЖК РФ).
Именно собрание определяет, целесообразно ли в принципе проводить такую экспертизу, какие технические параметры проверять и за счёт каких средств её оплачивать.
Если правление ТСЖ заключит договор на экспертизу и оплатит его из средств ТСЖ без решения ОСС, это создаёт риск спора.
Собственники, которых не уведомили и не спросили, могут оспорить такие расходы, сославшись на то, что правление вышло за пределы своих полномочий.
Что делать в такой ситуации?
Правлению ТСЖ следует вынести вопрос на Общее собрание собственников.
В повестке дня пропишите:
необходимость проведения экспертизы технической возможности установки индивидуальных счётчиков тепла (в том числе для коммерческих помещений);
цели экспертизы и какие именно технические аспекты нужно проверить;
источник финансирования (за счёт каких средств: текущих платежей, целевого взноса и т.п.).
Только после принятия соответствующего решения ОСС правление вправе заключить договор с экспертной организацией и произвести оплату.
Таким образом, единоличное решение правления в этой ситуации незаконно. Требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Рекомендую правлению ТСЖ инициировать проведение ОСС по данному вопросу, это убережёт от конфликтов и правовых рисков на практике.
Правовое обоснование: ст. 44, 147 ЖК РФ
Да, правление ТСЖ вправе заказать и оплатить независимую экспертизу по технической возможности установки счетчиков тепла для коммерческих помещений без решения общего собрания.
Правление является исполнительным органом ТСЖ и может принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, кроме тех, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания .
Перечень вопросов, которые должно решать общее собрание членов ТСЖ, установлен статьей 145 Жилищного кодекса РФ . Заказ экспертизы для коммерческих помещений в этом перечне отсутствует.
Единственное ограничение: если сумма оплаты экспертизы не была заранее предусмотрена в утвержденной собранием смете доходов и расходов, это приведет к увеличению расходов товарищества. В таком случае необходимо согласие общего собрания, либо правление действует на свой риск. Причинение убытков товариществу может повлечь ответственность членов правления .
Здравствуйте .
Правление ТСЖ не имеет права самостоятельно заказывать и оплачивать услуги независимой экспертизы по технической возможности установки индивидуальных счетчиков тепла для коммерческих помещений без решения общего собрания собственников многоквартирного дома. Такие решения, как правило, требуют одобрения всех собственников.
Права и обязанности товарищества собственников жилья ТСЖ определяются его уставом и законодательством РФ . По общему правилу, вопросы, связанные с управлением общим имуществом многоквартирного дома, в том числе принятие решений о расходовании средств, которые могут касаться всех собственников, выносятся на общее собрание собственников помещений . Установка ИПУ является обязанностью собственников помещений, и расходы на их установку, как правило, ложатся на них .
Основанием для отказа от установки приборов учета (как индивидуальных, так и общедомовых) является отсутствие технической возможности их монтажа . Подтверждение этого факта требует проведения обследования дома или помещения . Если речь идёт об индивидуальных счетчиках тепла, то инициатива по их установке и, соответственно, по доказыванию отсутствия технической возможности, чаще всего исходит от самих собственников помещений .
В соответствии с ФЗ № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оснащать помещения приборами учета энергоресурсов . Если у собственника нет возможности сразу оплатить установку прибора учета, поставщик обязан предоставить рассрочку до 5 лет . В случае, если вопрос касается установки ОДПУ, то управляющая организация или ТСЖ обязаны обеспечить возможность их установки .
Для решения вопроса о заказе независимой экспертизы правлению ТСЖ следует обратиться к уставу товарищества и, при необходимости, инициировать проведение общего собрания собственников многоквартирного дома для принятия соответствующего решения. Это позволит избежать возможных споров и обеспечить законность действий правления.
Здравствуйте.
Короткий ответ: да, правление ТСЖ вправе это сделать. Я бы сказал так: для самой экспертизы отдельное решение общего собрания не требуется. Но есть важные нюансы, которые стоит учесть, чтобы не возникло споров.
Разберу подробнее.
Полномочия правления. По статье 147 Жилищного кодекса РФ правление ТСЖ решает вопросы деятельности товарищества, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания. Организация обследования (в том числе заказ независимой экспертизы) для оценки технической возможности — это оперативная управленческая задача. Правление действует в рамках своих полномочий, и для такого разового задания созывать общее собрание не нужно.
Цель экспертизы. Обычно такую экспертизу заказывают, чтобы понять: можно ли технически поставить индивидуальный счётчик в конкретном коммерческом помещении (не мешает ли вертикальная разводка, есть ли место для монтажа, не потребуется ли масштабная реконструкция системы). Результаты оформляются актом — это официальный документ, который потом поможет принять решение (ставить счётчик или нет, нужны ли дополнительные работы).
А как с оплатой? Вот тут ключевой момент. Правление может оплатить услуги эксперта из средств ТСЖ (например, из резерва или статьи на содержание общего имущества), но только если это не создаёт обязанности потом собирать с собственников дополнительные взносы «на экспертизу». Если же правление планирует потом включить стоимость экспертизы в квитанции для собственников как отдельную статью расходов — тут уже потребуется решение общего собрания. Иначе собственники вправе оспорить такое начисление.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ (ст. 145, 147, 148) правление ТСЖ осуществляет руководство текущей деятельностью товарищества, однако решения, связанные с расходованием средств и изменением общего имущества, относятся к компетенции общего собрания собственников. Установка отдельных счетчиков тепла в коммерческих помещениях затрагивает общедомовую систему отопления, поэтому для определения технической возможности требуется оценка, которая является подготовительным действием.
Правление вправе заказывать экспертизы в рамках исполнения сметы доходов и расходов, утвержденной общим собранием. Если экспертиза не предусмотрена сметой и требует дополнительных расходов, то согласно ст. 145 ЖК РФ решение о таких расходах должно приниматься общим собранием. В противном случае правление может действовать только в пределах утвержденных полномочий.
Судебная практика (например, постановления Арбитражных судов) подтверждает, что единоличные действия правления по заказу платных экспертиз без одобрения собрания могут быть признаны недействительными, если они повлекли необоснованные расходы. Однако если экспертиза финансируется из внебюджетных источников (например, за счет заинтересованного собственника коммерческого помещения), то согласие собрания может не требоваться.
Мой совет: чтобы избежать конфликтов, после проведения экспертизы рекомендую проинформировать собственников о её результатах. А если в планах — финансировать такие обследования за счёт взносов всех жильцов в будущем, сразу вынести этот вопрос на общее собрание и закрепить порядок в протоколе. Без общего собрания правление ТСЖ не имеет права заказывать и оплачивать экспертизу за счет средств товарищества, если это не предусмотрено сметой. Рекомендуется вынести вопрос на общее собрание или получить письменное согласие собственников.
Выбирайте сами лучший ответ!
В соответствии с Жилищным кодексом РФ (ст. 145, 147, 148) правление ТСЖ осуществляет руководство текущей деятельностью товарищества, однако решения, связанные с расходованием средств и изменением общего имущества, относятся к компетенции общего собрания собственников. Установка отдельных счетчиков тепла в коммерческих помещениях затрагивает общедомовую систему отопления, поэтому для определения технической возможности требуется оценка, которая является подготовительным действием.
Правление вправе заказывать экспертизы в рамках исполнения сметы доходов и расходов, утвержденной общим собранием. Если экспертиза не предусмотрена сметой и требует дополнительных расходов, то согласно ст. 145 ЖК РФ решение о таких расходах должно приниматься общим собранием. В противном случае правление может действовать только в пределах утвержденных полномочий.
Судебная практика (например, постановления Арбитражных судов) подтверждает, что единоличные действия правления по заказу платных экспертиз без одобрения собрания могут быть признаны недействительными, если они повлекли необоснованные расходы. Однако если экспертиза финансируется из внебюджетных источников (например, за счет заинтересованного собственника коммерческого помещения), то согласие собрания может не требоваться.
Резюме: Без общего собрания правление ТСЖ не имеет права заказывать и оплачивать экспертизу за счет средств товарищества, если это не предусмотрено сметой. Рекомендуется вынести вопрос на общее собрание или получить письменное согласие собственников.
Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.
Юристы - Россия
Специализация:
Недвижимость
questões relacionadas
17.05.2026, 21:34
Нет, по закону вы не обязаны приглашать представителя страховой на вашу независимую экспертизу — такой прямой обязанности для потерпевшего Федеральный закон № 40-ФЗ и Правила ОСАГО не устанавливают
Однако настоятельно рекомендую уведомить страховую письменно (телеграммой с уведомлением или заказным письмом) о дате, времени и месте осмотра — это снизит риск, что страховая в суде оспорит ваше заключение как проведённое без её участия
Поскольку вы прошли финансового уполномоченного, у вас есть только 30 календарных дней с момента вступления его решения в силу для подачи иска в суд — этот срок пресекательный, его пропуск без уважительной причины лишит вас права на судебную защиту по этому спору
Убедитесь, что ваш эксперт-техник внесён в государственный реестр Минюста и расчёт сделан по Единой методике Банка России — иначе заключение могут не принять как допустимое доказательство
Расходы на экспертизу вы оплачиваете сейчас, но при удовлетворении иска сможете взыскать их со страховой сверх основного возмещения
Если автомобиль уже отремонтирован — это не лишает вас права на экспертизу, но усложняет доказывание: зафиксируйте все фото, заказ-наряды и переписку со страховой, чтобы подтвердить объём повреждений именно от этого ДТП.
НПА: Федеральный закон № 40-ФЗ «Об ОСАГО» (ст. 12, 12.1, 16.1), Положение Банка России № 755-П «О единой методике», Федеральный закон № 123-ФЗ «О финансовом уполномоченном», ГПК РФ (ст. 55, 86, 218), Постановление Пленума ВС РФ от 08.11.2022 № 31.
обязательно на независимую экспертизу приглашать эксперта
На осмотр повреждений независимым экспертом обязательно нужно приглашать представителя страховой компании, а не эксперта. Непонятно, зачем Вы всё уже прошли, а независимую экспертизу только собрались делать. На что Вы ссылались в претензии, в обращении к финансовому уполномоченному? С какими требованиями Вы собираетесь выходить в суд? Поясните.
## Ситуация
Вы пострадали в ДТП, страховая компания провела осмотр по фото, но не учла все повреждения. Вы уже прошли досудебное урегулирование и обратились к финансовому уполномоченному, времени осталось мало. Вопрос: обязательно ли приглашать представителя страховой на независимую экспертизу?
## Правовой анализ
Согласно законодательству РФ (Закон об ОСАГО и Правила страхования), потерпевший вправе организовать независимую техническую экспертизу, если страховая не провела осмотр или расчёт оказался неполным. При этом обязанность уведомить страховщика о месте и времени проведения экспертизы установлена, но его присутствие не обязательно. Однако если страховая не приглашена, она может оспорить результаты экспертизы в суде, ссылаясь на нарушение процедуры.
В вашей ситуации, когда уже пройдены все досудебные этапы и вы готовитесь к суду, рекомендуется направить страховой телеграмму или иное уведомление с приглашением на независимую экспертизу. Это повысит доказательственную силу заключения и снизит риски его оспаривания. Если времени действительно нет, вы можете провести экспертизу без их участия, но будьте готовы к возможным возражениям.
## Рекомендация
Несмотря на сжатые сроки, постарайтесь направить страховой уведомление (заказным письмом или телеграммой) с указанием даты, времени и места экспертизы. Если они не явятся, экспертиза проводится в их отсутствие. Это не обязательное, но крайне желательное действие для защиты ваших интересов в суде.
## Резюме
Приглашать эксперта страховой на независимую экспертизу не обязательно, но настоятельно рекомендуется. Сделайте это даже в условиях нехватки времени, чтобы избежать проблем с доказательствами.
Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.
02.04.2025, 18:27
Добрый вечер!
Все верно, срок размещения протокола ОСС - не позднее 10 дней с момента принятия решения, которое оформлено протоколом.
Необходимо обратиться как к управляющей компании, так и к инициатору ОСС с вопросом о размещении протокола, а также о предоставлении копии данного протокола (письменно, дабы доказать факт обращения)
Необходимо также ходатайствовать об истребовании доказательств и в ходатайстве указать на невозможность самостоятельного истребования необходимого документа
Если внятного и нормального ответа не поступит обращаться с жалобой в ГЖИ и прокуратуру, так как в данном бездействии усматривается нарушение, предусмотренное ст. 13.19.2 КоАП РФ
Готов помочь вам в разрешении данного вопроса! Надеюсь, мой ответ был полезным
Вы задаёте важный вопрос о сроках размещения протокола общего собрания собственников (ОСС) в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) и о порядке действий при их нарушении. Разберём ситуацию по пунктам.
1. Сроки размещения протокола ОСС в ГИС ЖКХ. Вы правы. Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ и пункту 31(1) Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 № 1498, инициатор общего собрания (в вашем случае — собственник помещения) обязан разместить протокол ОСС в ГИС ЖКХ не позднее чем через 10 дней с даты окончания общего собрания. Датой окончания считается последний день приёма решений собственников, если голосование проводилось в очно-заочной или заочной форме. В вашем случае собрание завершилось 20 марта 2025 года в 15:00 (последний момент приёма бюллетеней). Таким образом, крайним сроком для размещения протокола было 30 марта 2025 года. На момент вашего обращения (2 апреля) срок явно нарушен.
2. Куда можно сообщить о нарушении? При нарушении сроков размещения протокола в ГИС ЖКХ вы можете обратиться с жалобой в следующие инстанции:
* Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) вашего региона. Это основной надзорный орган в сфере ЖКХ. Нарушение сроков размещения информации в ГИС ЖКХ является административным правонарушением (ст. 7.23.3 КоАП РФ). ГЖИ вправе провести проверку и вынести предписание об устранении нарушения, а также привлечь виновное лицо (инициатора собрания) к административной ответственности в виде штрафа.
* Прокуратуру. Можно написать заявление о нарушении жилищного законодательства, которое повлекло невозможность ознакомления с результатами ОСС и использование протокола в суде.
* Управляющую организацию (УК). Хотя формально обязанность лежит на инициаторе, УК, как участник процесса (предоставлявшая помещение для подсчёта), может оказать давление или запросить протокол для своих целей, что может ускорить процесс.
3. Протокол необходим для суда. Это критически важный момент. Отсутствие протокола в ГИС ЖКХ лишает его официального статуса и может создать проблемы в судебном процессе. Рекомендуется параллельно с подачей жалоб напрямую запросить заверенную копию протокола у инициатора собрания (собственника) или в УК, если у них есть экземпляр. Для суда может подойти и такая копия, особенно если будет подтверждён факт проведения ОСС и нарушения сроков размещения.
Краткое резюме: Срок размещения протокола ОСС в ГИС ЖКХ — 10 дней с даты окончания собрания (20.03.2025 -> крайний срок 30.03.2025). Нарушение налицо. Для защиты своих прав и получения документа для суда:
1. Направьте жалобу в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) вашего субъекта РФ.
2. Параллельно запросите копию протокола у инициатора собрания.
3. Рассмотрите обращение в прокуратуру, если реакция ГЖИ будет недостаточной.
Рекомендация: Учитывая, что протокол требуется для судебного разбирательства, а сроки уже нарушены, крайне рекомендую обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на жилищном праве. Он поможет грамотно составить жалобы, запросы и оценит возможные риски и последствия для вашего судебного дела в связи с отсутствием протокола в официальном реестре.
06.05.2026, 13:42
Вася, обращайтесь с жалобой в УК, которая обязана решить этот вопрос в судебном порядке, а при бездействии, - с жалобой в ГЖИ
Уважаемый юрист Хмельницкий В.Н. Управляющие организации не имеют НИКАКОГО отношения к установке ИПУ в помещениях (жилых и нежилых) многоквартирных домов.
Тем более, что между собственниками НЕЖИЛЫХ помещений в МКД и РСО должны быть заключены ПРЯМЫЕ договоры теплоснабжения.
А по проекту дома, ВСЕ помещения (жилые и нежилые)должны быть оборудованы ИПУ?!!
Если же этого НЕТ, то БЕЗ изменения системы отопления МКД, то есть, без согласованного и утверждённого проекта - ничего не выйдет.
Для понуждения собственников нежилых помещений к установке индивидуальных приборов учета тепла (ИПУ) можно предпринять следующие шаги:
1. Направьте письменное обращение в адрес собственников нежилых помещений с требованием установить ИПУ в соответствии с Федеральным законом №261-ФЗ «Об энергосбережении» (ст. 13). Это обязательное требование для всех собственников, включая нежилые помещения в МКД.
2. Проведите общее собрание собственников и примите решение об обязании собственников нежилых помещений установить ИПУ. Решение оформляется протоколом (
3. Обратитесь в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) Санкт-Петербурга с жалобой на бездействие собственников. ГЖИ вправе выдать предписание об устранении нарушения и привлечь к административной ответственности по ст. 9.16 КоАП РФ (штраф для должностных лиц до 15 тыс. руб., для юрлиц до 300 тыс. руб.).
4. Подайте иск в суд о понуждении к установке ИПУ. Иск подается по месту нахождения МКД (ст. 30 ГПК РФ). В иске укажите, что нарушается принцип равенства участников долевой собственности (ст. 1 ЖК РФ) и требования закона об энергосбережении. Если ИПУ установить технически невозможно – ответчик должен доказать это.
5. Управляющая организация (УК) также вправе обратиться в суд, поскольку несет ответственность за общедомовое имущество и расчеты за тепло. При невыполнении решения суда – возможно взыскание судебной неустойки (ст. 308.3 ГК РФ) и принудительное исполнение через службу судебных приставов.
Резюме: Основные меры – обращение в ГЖИ и суд (иск о понуждении). Рекомендую обратиться к любому юристу сайта, ответившему на этот вопрос, через личные сообщения для подготовки документов и оценки технической возможности установки ИПУ.
Как найти юриста который этим займется?
Для поиска юриста, специализирующегося на спорах с собственниками нежилых помещений и вопросах энергоэффективности (установка ИПУ тепла), рекомендую следующий алгоритм:
1. Обратитесь в коллегию адвокатов Санкт-Петербурга — запросите специалиста по жилищному праву (тел. 812-... можно найти на официальном сайте Адвокатской палаты СПб). Уточните профиль: «споры с УК, ТСЖ и собственниками по общему имуществу».
2. Посмотрите профильные юридические компании, которые в поисковых запросах указаны как «юрист по спорам с нежилыми помещениями» или «энергоснабжение МКД». Обратите внимание на те, чья практика включает дела о понуждении к установке счетчиков и обжаловании бездействия ГЖИ.
3. Используйте рекомендации от других собственников в вашем доме или соседних МКД, где аналогичная проблема решалась через суд. Спросите у председателя совета дома или активных соседей — часто они уже имели контакт с юристом.
4. Проверьте через сервис «Мой Арбитр» или картотеку районного суда Санкт-Петербурга решения по ключевым словам «коммерческое помещение», «индивидуальный прибор учета», «понуждение». Посмотрите данные представителей истцов в выигранных делах.
5. Групповой запрос — если количество собственников нежилых помещений превышает 5-10, возможно, есть смысл коллективно профинансировать юриста. Уточните на общем собрании или через правление ТСЖ/УК готовность участвовать.
Где искать конкретно:
- Адвокатская палата Санкт-Петербурга (официальный сайт → раздел «Назначение адвоката»)
- Платформы вроде «Правовед.ru», «Адора», «Витакор» — там можно оставить заявку с описанием ситуации и получить отклики от юристов из СПб (уточните лицензию и практику по жилищным спорам)
- Группы в социальных сетях (ВКонтакте, Telegram-чаты по энергоэффективности или тематике ЖКХ Санкт-Петербурга)
Важно: Перед оплатой услуг попросите у юриста хотя бы 1-2 примера выигранных дел по аналогичному спору в вашем районе или городе. Если юрист занижает стоимость или обещает «все решить за 100% гарантию» — это повод насторожиться. Стоимость типового иска о понуждении по ст. 13 261-ФЗ в Санкт-Петербурге обычно варьируется от 15 000 до 40 000 рублей (без учета судебных расходов).
09.11.2025, 00:09
Согласно части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание жилого помещения изменяется только решением общего собрания собственников. При отсутствии кворума решение считается непринятым.
Пункт договора об автоматическом повышении платы противоречит части 1 статьи 156 ЖК РФ. Изменение размера платы без решения собственников незаконно. Управляющая компания обязана применять тариф, утвержденный предыдущим правомочным собранием. Обжалуйте действия управляющей компании в жилищную инспекцию или суд.
нет решения от собственников все это незаконно (
Добрый вечер.
Повысится автоматически в размере инфляции. Стандартный договор, как и в большинстве МКД. На практике, управляющая организация предлагает свой тариф и проводит собрание по его утверждению (либо не проводят собрания вовсе), соответственно, люди не голосуют или голосуют против. После тариф индексируется автоматически на размер установленной инфляции
Надо изучать все документы. По описанному в вопросе — так или иначе стоимость должна увеличиваться на коэффициент инфляции.
В вашем случае следует обратиться с заявлением (ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан") в надзорный орган - Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). В нем подробно изложить все обстоятельства, известные вам по данному вопросу, приложить документы, подтверждающие ваши доводы, указать, что вы конкретно хотите от надзорного органа.
Заявление может быть написано в свободной форме. Тем не менее, рекомендую в заявлении сослаться на конкретные нормы права, которые обосновывают вашу правовую позицию. Иначе велика вероятность получить от ГЖИ "отписку", а не решение проблемы.
В случае, если ответ вас не удовлетворит, он не будет законным и обоснованным, проблема не будет решена, следует обратиться с заявлением на бездействие ГЖИ в Прокуратуру (ст. 10 Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 24.07.2023) "О прокуратуре Российской Федерации"). Если вопрос опять не будет решен - в суд, в порядке ст 131, 132 ГПК РФ.
Для детальной консультации необходимо более подробно знакомиться с обстоятельствами вашего дела. Обращайтесь в личные сообщения.
В вашей ситуации ключевым является пункт договора управления, допускающий ежегодное изменение платы на индекс инфляции, если собственники не приняли иное решение. Однако для применения этого пункта необходимо, чтобы он был законно включен в договор (обычно требуется решение общего собрания).
Если собрание признано неправомочным из-за отсутствия кворума, то решение по утверждению перечня услуг и повышению платы не принято. В таком случае автоматическое повышение на индекс инфляции на основании пункта договора может быть оспорено, поскольку:
- Отсутствие кворума означает, что собственники не выразили свою волю, и договорное условие не может применяться в обход обязательного собрания.
- Управляющая компания не вправе в одностороннем порядке изменять размер платы, если это прямо не предусмотрено законом или решением суда.
Рекомендуется:
1. Требовать от УК предоставления обоснования повышения и ссылок на конкретные нормы.
2. Собрать доказательства отсутствия кворума (протокол собрания).
3. Обратиться в жилищную инспекцию или суд с заявлением о признании действий УК незаконными.
Резюме: При отсутствии кворума на собрании автоматическое повышение платы по индексу инфляции, скорее всего, неправомерно. Важно проверить сам договор на предмет соответствия закону и обжаловать действия УК в установленном порядке.
Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.
14.03.2026, 10:09
Добрый день. Да, законно, но только в размере разницы надлежащего возмещения страховой (которое может быть выше сем по соглашению) и реальным ущербом.
При этом, расчет суммы ущерба может производится и не по единой методике ЦБ РФ при требовании к вам
Требование незаконно, так как пострадавший согласился с выплатой страховой компании в меньшем размере и получил деньги. Суд, вероятнее всего, поддержит вас, признав подписанное согласие обязательным условием.
Рекомендую ответить отказом на этом основании и готовиться к суду.
Для помощи в разработке грамотных мотивированных документов, содержащих необходимые ссылки на необходимые нормы права, можете обратиться к юристу.
На данный момент вам ничего делать не надо. Ждите иска от противной стороны. Будет иск - обращайтесь к юристу, вам разработают позицию защиты в зависимости от его содержания, представленных доказательств, подготовят мотивированные и юридически обоснованные возражения, разработают тактику поведения в суде. Шансы отстоять свои права и законные интересы у вас есть.
Здравствуйте.
Законно. Пострадавший вправе получить разницу по результатам экспертизы. Если Вы с этим не согласны, ждите суда, там будете просить о проведении судебной экспертизы.
С уважением.
Требование пострадавшего о выплате разницы между суммой независимой экспертизы (280 000 ₽) и полученной страховой выплатой (130 000 ₽) является законным, но его удовлетворение судом зависит от конкретных обстоятельств. По общему правилу, если пострадавший добровольно подписал согласие на получение 130 000 ₽ от страховой компании, это может рассматриваться как принятие данной суммы в качестве полного возмещения ущерба. Однако если согласие было подписано под давлением (например, страховая угрожала затянуть выплату или отказать в ней), суд может признать такую сделку недействительной. Суд также учтёт, была ли сумма 130 000 ₽ явно занижена по сравнению с реальным ущербом. Пострадавшему придётся доказать в суде, что независимая экспертиза объективно отражает размер ущерба, а его согласие на меньшую выплату было вынужденным. В качестве виновника вы не обязаны выплачивать разницу напрямую до решения суда. Если суд удовлетворит иск, вы будете обязаны компенсировать разницу, но можете оспорить сумму независимой экспертизы, заказав свою оценку. Рекомендуется проконсультироваться с юристом и собрать все документы (европротокол, согласие на выплату, независимую экспертизу, переписку со страховой).
10.02.2026, 19:20
Валентина, Вы имеете право полное попросить присвоить Вам новый лицевой счет. Никакого запрета не содержит Жилищный кодекс РФ
на какую статью срслаться в заявлении которое буду писать в тсж с просьбой смены лицевого счета ?
Лицевой счет остается прежним.
Здравствуйте, уважаемая Валентина !
Постараюсь разъяснить ваш юридический вопрос с ссылкой на судебную практику по аналогичным жилищным вопросам.
Во-первых, лицевой счет на квартиру один, и он не может быть разделен, например, между долевыми собственниками, даже в судебном порядке (смотрите Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 29 апреля 2020 по делу № 2-634/2020).
Во-вторых, при смене собственника квартиры лицевой счет на квартиру остается прежним. Открытие нового финансово-лицевого счета на квартиру, в связи с переходом права собственности на жилое помещение, действующим законодательством не предусмотрено.
Финансово-лицевой счет открывается на квартиру, а не на ее владельца, которому при этом присваивается код плательщика.
Как показывает судебная практика по аналогичному жилищному вопросу, при обращении новыми собственниками квартир в суд с требованием заключить с ними новый лицевой счет на квартиру, суды им отказывают в удовлетворении таких исков (смотрите, например, на сайте суда Решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 06 февраля 2020 года по делу № 2-26/2020).
Я надеюсь, что моё юридическое разъяснение с ссылкой на судебную практику по аналогичному вопросу на ваш юридический вопрос № 24900452 будет для Вас полезным.
Лицевой счет остается прежним и все
При смене собственника помещения в доме, управляемом ТСЖ, лицевой счет не передается от предыдущего собственника к новому. Вам необходимо оформить новый лицевой счет на свое имя. Для этого следует предоставить в ТСЖ документы, подтверждающие ваше право собственности (свидетельство о государственной регистрации права или выписку из ЕГРН), а также заявление о заключении договора на предоставление коммунальных услуг. ТСЖ обязано открыть новый лицевой счет в течение 5 рабочих дней с момента получения документов. До оформления нового счета вы можете оплачивать коммунальные услуги по реквизитам ТСЖ с указанием адреса помещения, но для правильного учета и избежания задолженностей рекомендуется оформить лицевой счет своевременно.
10.01.2025, 20:30
Поскольку добровольно он не освобождает помещение, вопрос можно решить только в судебном порядке.
Ситуация требует последовательных законных действий, поскольку подвальное помещение, скорее всего, является общим имуществом собственников многоквартирного дома, а не личной собственностью бывшего владельца квартиры.
1. Правовой статус подвального помещения
Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, подвалы в многоквартирном доме, за исключением случаев, когда они входят в состав конкретной квартиры (что должно быть отражено в технической документации и свидетельстве о праве собственности), относятся к общему имуществу собственников помещений в доме. Бывший собственник, продав квартиру 15 лет назад, утратил право на пользование общим имуществом, если подвал не был оформлен как его собственность отдельно.
2. Порядок законного решения вопроса
- Подготовка документов: запросите технический паспорт дома в БТИ или управляющей компании, чтобы определить статус подвала. Если он не является частью какой-либо квартиры, это подтвердит его принадлежность к общему имуществу.
- Проведение общего собрания собственников: инициируйте собрание в установленном законом порядке (
- Оформление решения: протокол собрания должен быть оформлен надлежащим образом и направлен в управляющую компанию или ТСЖ для исполнения.
- Предупреждение нарушителя: на основании решения собрания направьте бывшему собственнику письменное требование освободить помещение в разумный срок (например, 30 дней). Уведомление лучше отправить заказным письмом с уведомлением.
- Обращение в суд: если он откажется освободить подвал, подайте иск в суд о признании его действий незаконными и об освобождении помещения. Истцом будет выступать управляющая организация или ТСЖ от имени собственников.
3. Риск обращения в полицию
Угроза бывшего собственника обратиться в полицию по факту «кражи» вещей при вскрытии подвала маловероятна, если действия будут законными. Вскрытие должно производиться только на основании решения общего собрания и, предпочтительно, в присутствии представителей управляющей компании или полиции, чтобы составить акт о содержимом подвала и обеспечить сохранность вещей. Это минимизирует риски ложных обвинений.
4. Резюме
- Подвал, скорее всего, является общим имуществом, и бывший собственник не имеет прав на его пользование.
- Законный путь — проведение общего собрания собственников, принятие решения об освобождении подвала и, при необходимости, судебное разбирательство.
- Избегайте самовольных действий (например, взлома двери без решения собрания), чтобы не создавать правовых рисков.
Рекомендация: Учитывая сложность ситуации и потенциальные споры, рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на жилищном праве, для подготовки документов, проведения собрания и представительства в суде, если это потребуется. Консультация поможет избежать ошибок и ускорить процесс.
25.02.2026, 13:10
Это обязанность, а не право.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354, являются обязательными к исполнению для всех управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК.
Это федеральный нормативный акт. ТСЖ обязано строго руководствоваться утвержденными в нем формулами при расчете платы за коммунальные услуги, включая расчет ОДН (теперь это «коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества»).
общее собрание не имеет права отменять действие федерального законодательства или применять его выборочно.
Здравствуйте! Это обязанность. Правила приняты в соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ, чтобы расчёты производились единообразно.
Применять Постановление Правительства РФ № 354 — это обязанность, а не право ТСЖ. Решения общего собрания не могут отменить или изменить требования федерального законодательства.
применять формулы из Постановления Правительства № 354 — это не право, а прямая обязанность ТСЖ, и общее собрание не может отменить эту обязанность или применить формулы выборочно, чтобы освободить одних жильцов от оплаты и переложить её на других
В Постановлении № 354 четко прописаны формулы расчета платы за коммунальные услуги, в том числе за потребленные на общедомовые нужды (ОДН). Эти формулы разработаны для того, чтобы обеспечить справедливый и прозрачный расчет для всех жильцов в соответствии с их фактическим потреблением и долей в общедомовом имуществе.
Таким образом, ТСЖ обязано применять установленный законом порядок расчета. Игнорирование формул — это нарушение, за которое ТСЖ может быть привлечено к ответственности.
Может ли общее собрание отменить или изменить формулы расчета ОДН?
Нет, не может. Решение общего собрания ТСЖ обязательно для всех собственников, но только в том случае, если оно не противоречит закону . Общее собрание не может отменить или изменить императивные нормы федерального законодательства.
Применение формул расчёта платы за коммунальные услуги, установленных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, является обязанностью, а не правом ТСЖ или управляющей организации. Данные правила носят императивный характер и обязательны для всех исполнителей коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Решение общего собрания собственников помещений в МКД не может отменить или изменить установленный законом порядок расчёта. В частности, распределение расходов на общедомовые нужды (ОДН) между собственниками должно производиться строго в соответствии с формулами, приведёнми в Приложении № 2 к ПП 354. Невозможно освободить одних собственников от оплаты ОДН и переложить эти расходы только на тех, у кого отсутствуют индивидуальные приборы учёта (ИПУ). Распределение зависит от наличия/отсутствия ИПУ и площади помещения, а не от волеизъявления собрания.
Проблема хищения воды соседями, имеющими ИПУ, должна решаться иными способами: документальной фиксацией фактов, обращением в управляющую организацию для проверки и составления актов, а в случае подтверждения — подачей заявления в полицию. Также можно инициировать установку общедомовых приборов учёта с функцией поквартирного учёта (при наличии технической возможности) для более точного определения объёмов потребления.
13.10.2025, 22:22
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Вы опять даёте неверный ответ. Неверный - так как неполный, что играет важную роль относительно вопроса, который задаёт Светлана.
Смотрите ответ ниже.
Адвокат даёт главную, для вопроса, "оговорочку"...
Лена, Леночка... 🤕🤕🤕
Да, если большинство собственников (более 50%) проголосуют за установку шлагбаума на законном общем собрании, это решение будет обязательным для всех, включая вас - даже если вы не голосовали или были против.
Однако:
1. Шлагбаум можно ставить только с разрешения ГИБДД и МЧС - чтобы не мешать проезду пожарных, скорой и других экстренных служб.
2. Если шлагбаум подключат к «Госуслугам Дом», управлять им будут через приложение. Если вы не зарегистрированы в системе, въехать во двор на машине может быть невозможно- если только у вас нет другого способа открыть шлагбаум (например, по договорённости с управляющей компанией или через домофон).
3. Расходы на установку и обслуживание шлагбаума также могут быть распределены между всеми собственниками - даже теми, кто не участвовал в голосовании.
Совет: если вы против - участвуйте в собрании (лично или заочно), чтобы ваш голос был учтён. Если решение уже принято - вы вправе требовать, чтобы доступ для всех собственников (включая вас) был обеспечен, например, через выдачу ключа, брелка или другого способа открытия, не требующего приложения.
Светлана.
ОСС - может принимать какие угодно решения. Это локальные акты (НПА). Эти НПА - не могут противоречить Законодательству РФ или попирать его.
У вас, как у собственника жилого помещения - есть неотъемлемое и неотчуждаемое право подъехать на своем авто к подъезду своего дома. Это предусматривает Законодательство РФ.
Практика судебных разбирательств по подобным спорам имеется.
Если интересно - напишите в л/с, дам ссылки на указания ВС РФ.
Пусть пользуются своим шлагбаумом - вы же им не мешаете в этом удовольствии. Пусть они не мешают вам. Всё просто.
спасибо всем за ответы, написать вам не получилось, сообщение не проходят, особенно хотелось бы получить ссылки от Надежды, спасибо!
Согласно Жилищному кодексу РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех собственников, в том числе для тех, кто голосовал против или не участвовал в голосовании (
Отсутствие голосования через ГИС ЖКХ или отказ от использования приложения не освобождает от обязанности оплачивать эти услуги, так как расходы включаются в состав платы за содержание общего имущества.
Что касается доступа во двор: управляющая организация или ТСЖ обязаны обеспечить проезд всех собственников. Обычно для этого выдают ключи, пульты или коды доступа. Если управление шлагбаумом осуществляется только через мобильное приложение, вам должны предоставить альтернативный способ (например, брелок). Отказ в доступе может быть оспорен в суде.
Резюме: решение большинства обязательно для всех. Вы будете обязаны платить за шлагбаум, но имеете право на беспрепятственный проезд. Рекомендуем обратиться в управляющую компанию за разъяснениями по альтернативным способам доступа.
Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.
01.06.2026, 11:59
Здравствуйте
Введение строки о вознаграждении председателю без кворума на общем собрании собственников (ОСС) неправомерно. Согласно Жилищному кодексу РФ, для принятия решений на ОСС необходимо соблюдение требования о наличии кворума.
Кворум — это минимальное количество голосов, необходимое для признания общего собрания действительным. Собрание считается состоявшимся, если в нём приняли участие собственники (их представители), обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Если кворум не набран, собрание считается несостоявшимся, а принятые на нём решения — неправомочными.
Здравствуйте
Я изучил ваш вопрос. С правовой точки зрения их аргументация неверна, а начисление вознаграждения председателю при отсутствии необходимого кворума на общем собрании собственников (ОСС) — незаконно. Давайте разберем почему.
Почему ответ ТСН не обоснован
ТСН ссылается на статьи 52 ГК РФ и 135 ЖК РФ, утверждая, что устав — единственный документ, который принимается на ОСС, и на его основании, а также ст. 137 ЖК РФ, вправе устанавливать платежи. Однако эта логика здесь не работает:
Устав не «покрывает» конкретное вознаграждение. В уставе фиксируются общие принципы деятельности (компетенция органов, порядок принятия решений). Но установление размера вознаграждения председателю — это не изменение устава, а утверждение конкретного расхода в рамках сметы. Устав не содержит цифры или формулы для ежемесячной выплаты.
Ст. 137 ЖК РФ требует утвержденной сметы. Эта статья действительно дает ТСН право устанавливать размеры платежей на основе принятой сметы доходов и расходов. Но сама смета, куда включается и статья на вознаграждение, должна быть утверждена решением ОСС с соблюдением кворума. Если кворума по этому конкретному вопросу не было, то и смета с вознаграждением не может считаться легитимной.
Вознаграждение — это расход, требующий отдельного решения. Минстрой России в своих разъяснениях прямо указывает, что решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД принимается общим собранием собственников. Если такое решение с соблюдением кворума отсутствует, то и оснований для включения этой статьи в квитанцию нет.
Ваши действия
Учитывая, что процедура нарушена, рекомендую действовать последовательно:
Направьте письменное требование в ТСН. Составьте заявление на имя председателя с требованием прекратить начисление спорной суммы и вернуть уже удержанные деньги. В заявлении сошлитесь на отсутствие решения ОСС с кворумом и приложите копию протокола собрания (если у вас есть), где зафиксирован недобор голосов.
Запросите документы. Потребуйте предоставить вам утвержденную смету доходов и расходов на текущий год, а также протокол ОСС, где зафиксировано решение о вознаграждении. Согласно ст. 143.1 ЖК РФ, вы имеете право на ознакомление с этими документами.
Обратитесь в контролирующие органы. Если ТСН проигнорирует ваше требование, подайте жалобу в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) и прокуратуру. В жалобе подробно изложите ситуацию, приложите копии ваших обращений в ТСН и их ответов. ГЖИ уполномочена проверять законность действий ТСЖ/ТСН.
Рассмотрите возможность обращения в суд. Если другие меры не помогут, можно подать иск о признании начислений незаконными и взыскании с ТСН неосновательного обогащения (уже уплаченных сумм).
Не забудьте, пожалуйста, прочитать личные сообщения от юристов на этом сайте (верхний правый угол экрана).
Людмила Викторовна, ведение строки «вознаграждение председателю» без решения общего собрания собственников МКД неправомерно, обращайтесь с жалобой в ГЖИ
Нет, это неправомерно. Если на общем собрании по вопросу вознаграждения председателю не набран кворум, значит, решение по этому пункту просто не принято.
Ссылка ТСН на Устав и статьи 135, 137 ЖК РФ не работает в данном случае. Устав — это общий документ, но конкретные платежи и вознаграждения должны утверждаться отдельным решением собственников на собрании, а не вводиться правлением в одностороннем порядке.
Закон прямо говорит: если собрание прошло без кворума или решение принято по вопросу, который не голосовали, такое решение ничтожно, то есть не имеет юридической силы.
Включать строку «вознаграждение» в квитанцию без законного решения собрания — нарушение. Вы имеете право не платить по этой строке и требовать перерасчета.
Что делать: напишите в ТСН претензию с требованием исключить строку и вернуть деньги, если уже платили. Если не помогут — обращайтесь в Жилинспекцию или суд, практика по таким делам сейчас на стороне собственников.
НПА: ст. 45, 46, 137, 145, 161.1 ЖК РФ; ст. 181.5 ГК РФ.
Решение об установлении вознаграждения Председателю правления ТСН принимается именно на ОС членов ТСН, а не на ОССП.
Вознаграждение председателю относится к управленческим расходам, то есть, УПРАВЛЕНИЕ МКД и должно быть учтено в соответствующем тарифе.
Согласно Жилищному кодексу РФ (ЖК РФ), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ОСС) является высшим органом управления. В компетенцию ОСС входит установление размера обязательных платежей и взносов, в том числе вознаграждения председателю товарищества собственников недвижимости (ТСН).
Можете обжаловать решение в суде, как незаконное
Здравствуйте!
Смотрите, введение строки «вознаграждение председателю» в квитанции без наличия кворума на Общем собрании собственников (ОСС) является неправомерным.
Решение о таких платежах требует соблюдения процедуры, установленной законом и уставом ТСН, включая обязательное наличие кворума и голосование собственников.
Правовые основания
1. Устав явдяется основным документом ТСН (п. 1 ст. 52 ГК РФ, ч. 2 ст. 135 ЖК РФ). Именно он определяет порядок принятия решений, в том числе по вопросам, которые требуют единогласного или квалифицированного большинства голосов. Если в Уставе не предусмотрено иное, решение о введении вознаграждения председателя относится к компетенции общего собрания собственников.
2. Порядок принятия решений на ОСС регулируется ст. 44–48 ЖК РФ. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания при наличии кворума (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Кворум определяется в соответствии с ЖК РФ и уставом ТСН.
3. ст. 137 ЖК РФ предоставляет ТСН право определять смету доходов и расходов на год, включая расходы на содержание и ремонт общего имущества, а также устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника на основе этой сметы (п. 2 ст. 137 ЖК РФ). При этом указанное право реализуется через принятие сметы на общем собрании с соблюдением процедуры голосования и кворума.
4. ст. 123.14 ГК РФ относит к исключительной компетенции высшего органа ТСН (общего собрания) принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества. Это прямо указывает на то, что подобные решения не могут приниматься без голосования собственников.
Почему ответ ТСН некорректен?
Аргументы ТСН о том, что устав является единственным документом, регулирующим деятельность, и на этом основании они вправе устанавливать платежи, не отменяют необходимости соблюдения процедуры принятия решений. Устав может определять порядок принятия таких решений, но не заменяет само голосование при отсутствии кворума.
Ссылка на ст. 137 ЖК РФ также некорректна в данном контексте, так как эта статья предполагает наличие утверждённой сметы и решения общего собрания, а не автоматическое право ТСН вводить платежи без голосования.
Порядок действий:
Затребовать у ТСН протокол общего собрания, на котором принималось решение о введении вознаграждения. Проверить его на соответствие требованиям закона и устава.
Подать жалобу в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), которая контролирует соблюдение жилищного законодательства.
Обратитесь в суд с иском о признании решения о введении вознаграждения недействительным, если есть основания полагать, что процедура была нарушена.
- см. ст. 52, 123.14, 181.2 ГК РФ, ст. 44-48, 135, 137 ЖК РФ,
Обжалуйте ответ из ГЖИ через районную, а лучше областную прокуратуру.
Либо выходите с иском в суд, а лучше подать коллективный иск в суд от лица жильцов дома.
Также не забываем провести общее собрание жильцов, на котором можно закрыть также вопрос.
У Вас несколько способов решения вопроса.
Здравствуйте, уважаемая Людмила Викторовна !
В данном конкретном Вашем случае, нет не правомерно введение строки вознаграждение председателю без кворума на ОСС.
В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится неограниченный круг вопросов, связанных с содержанием общего имущества.
В силу пункта 8.1. статьи 161.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.
Однако ОСС должно набрать необходимый кворум, а жители проголосовать положительно по всем вопросам повестки дня. После этого собственники вправе направить решение в УО или ТСЖ, ТСН, для исполнения, либо подать иск в суд с требованием признать результаты ОСС недействительными в судебном порядке (
Таким образом, с юридической точки зрения, не правомерно введение строки вознаграждение председателю без кворума на ОСС.
Рад был помочь !
Кроме того на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) управляющая организация может осуществлять выплату вознаграждения председателю совета, если данная организация по поручению собственников: начисляет и выставляет к оплате в платежных документах собственникам помещений в МКД взнос на выплату вознаграждения председателю совета МКД в размере, установленном общим собранием; с периодичностью, определенной решением общего собрания, выплачивает фактически полученные денежные средства председателю совета МКД (Письмо Минстроя России от 15.07.2024 N 18080-ОГ/00
Здравствуйте!
Я бы не рекомендовала соглашаться с ответом ТСН в том виде, в каком он Вам дан. Сам по себе устав ТСН и общая ссылка на ст. 52 ГК РФ, 135 и 137 ЖК РФ не дают председателю, правлению или бухгалтерии права просто добавить в квитанцию отдельную строку "вознаграждение председателю", если нет надлежащего решения компетентного органа с кворумом и с утверждённым размером такого платежа.
Если речь идёт о председателе совета МКД, то действует специальная норма ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ:
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.
Значит, без решения ОСС с кворумом такая строка неправомерна.
Если же речь идёт о председателе правления ТСН/ТСЖ, то вопрос решается не просто уставом и не правлением единолично. ТСЖ является видом ТСН. Часть 1 статьи 135 ЖК РФ прямо говорит:
Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости.
Для такого товарищества есть специальная статья 145 ЖК РФ. По части 2 статьи 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества относятся: "установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества", "утверждение смет доходов и расходов товарищества на год", а также прямо: "определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества".
Поэтому ссылка ТСН на статью 137 ЖК РФ неполная. Да, п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ говорит, что товарищество вправе "устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме". Но они забыли указать "на основе принятой сметы". То есть сначала должна быть надлежаще принята смета и должен быть надлежаще определён размер вознаграждения председателя. Устав не заменяет такое решение, если в нём нет конкретно утверждённого размера, порядка начисления и источника выплаты.
Кворум также обязателен. Для ОСС ч. 3 ст. 45 ЖК РФ устанавливает:
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Для собрания членов ТСЖ ч. 3 ст. 146 ЖК РФ устанавливает:
Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Если кворума по вопросу вознаграждения не было, решение по этому вопросу юридически не принято. Более того, п. 2 ст. 181.5 ГК РФ прямо говорит, что решение собрания ничтожно, если оно "принято при отсутствии необходимого кворума". Ничтожное решение не создаёт обязанности платить.
Отдельно отмечу важный нюанс. Сам факт того, что на ОСС не было кворума, ещё не всегда автоматически решает спор против ТСН, если ТСН докажет другое основание: например, что было надлежащее общее собрание членов ТСН/ТСЖ с кворумом, где отдельно утверждены размер вознаграждения председателя правления, смета доходов и расходов и размер платежей. Но если такого протокола, сметы и расчёта нет, то позиция ТСН слабая. Просто написать "у нас есть устав" недостаточно.
Постановление Правительства РФ № 491 также подтверждает эту логику. Пункт 33 Правил содержания общего имущества говорит:
Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья... а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья... на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
То есть опять требуется утверждённая смета, а не простое распоряжение председателя.
Поэтому введение строки "вознаграждение председателю" правомерно только при наличии надлежащего решения компетентного органа ТСН/ТСЖ либо ОСС, в зависимости от того, как именно оформлен статус председателя, с кворумом, с утверждённым размером, порядком выплаты и сметой. Если по данному вопросу кворум не набран и другого действительного решения общего собрания членов ТСН/ТСЖ нет, начисление этой строки неправомерно.
Вам нужно письменно запросить у ТСН не общие объяснения, а конкретные документы: протокол общего собрания членов ТСН/ТСЖ или ОСС, которым утверждён именно размер вознаграждения председателя; бюллетени и реестр голосования; утверждённую смету доходов и расходов на соответствующий год; расчёт распределения суммы по собственникам; документ, где указано, кому именно выплачивается вознаграждение — председателю правления ТСН/ТСЖ или председателю совета МКД.
Право требовать эти документы у Вас есть. Часть 1 статьи 143.1 ЖК РФ говорит:
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества
Часть 3 этой же статьи даёт право ознакомиться со "сметами доходов и расходов товарищества на год", "протоколами общих собраний членов товарищества" и "документами, подтверждающими итоги голосования".
Если ТСН не представит действительное решение с кворумом, можно требовать исключить строку из квитанции, сделать перерасчёт и вернуть уже уплаченные суммы. Если ГЖИ ограничилась отпиской, остаётся судебный путь: иск о признании начислений незаконными, об обязании произвести перерасчёт и о взыскании излишне уплаченных сумм. Если спорное начисление включено в плату за содержание жилья и привело к завышению платы, можно дополнительно ссылаться на ч. 11 ст. 156 ЖК РФ, по которой при нарушении порядка расчёта платы за содержание жилого помещения исполнитель обязан уплатить собственнику штраф "в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить".
Таким образом, ТСН вправе собирать платежи на содержание дома и утверждать смету, но не вправе прикрывать уставом платеж, по которому нет надлежащего решения и кворума. Устав — это не кассовый ордер и не самостоятельное основание для новой строки в квитанции.
Здравствуйте!
Действия ТСН неправомочны. Ответ правления ТСН - грубое искажение норм жилищного законодательства и попытка ввести Вас в заблуждение. Правление ТСН манипулирует статьями Жилищного кодекса РФ, вырывая фразы из контекста.
ТСН утверждает, что Устав -единственный документ и на этом основании они могут всё. Это не так. Согласно ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, Устав ТСЖ (ТСН) принимается на общем собрании, но он не должен противоречить Конституции РФ и федеральным законам (в данном случае Жилищному кодексу РФ). Если в Уставе ТСН написано, что правление может самолично устанавливать любые взносы без решения собрания, этот пункт Устава является ничтожным, не имеющим юридической силы, с момента его написания.
ТСН ссылается на то, что согласно ст. 137 ЖК РФ оно вправе устанавливать размеры платежей. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ, товарищество имеет право:устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме...». Ключевые слова здесь: «на основе принятой сметы». А кто принимает эту смету? Согласно ст. 145 ЖК РФ, утверждение сметы доходов и расходов, а также размера взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (ОСЧ). Правление ТСН не имеет права утверждать смету самостоятельно.
Закон прямо и недвусмысленно определяет, кто решает вопрос о деньгах для председателя. Согласно п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, к исключительной компетенции общего собрания относится: «определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества». Термин «исключительная компетенция» означает, что этот вопрос не может быть передан ни правлению, ни председателю, ни закреплен в Уставе как «автоматический». Решение должно приниматься только людьми на собрании путем голосования.
Вы указали, что было проведено ОСС (или собрание членов ТСН), на котором кворум по вопросу вознаграждения председателя не был набран. Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ и нормам ГК РФ о решениях собраний, решение собрания, принятое при отсутствии необходимого кворума, является ничтожным, то есть не имеет юридической силы с момента его принятия. Раз решения нет, то и законных оснований начислять эту строку в квитанцию у ТСН не существует. Это квалифицируется как самоуправство и незаконный сбор денежных средств.
—————
Направьте в ТСН официальное заявление (претензию) на имя председателя. Вы можете вручить его лично либо отправить Почтой России заказным письмом с описью вложения. Если ТСН проигнорирует претензию (что скорее всего и произойдет), пишите жалобу в ГЖИ Вашего региона. Это самый эффективный инструмент. ГЖИ очень жестко наказывает ТСЖ/ТСН за начисления без протоколов. Параллельно с ГЖИ можно направить жалобу в районную прокуратуру. Напишите, что ТСН осуществляет незаконные поборы с граждан, игнорируя нормы федерального законодательства (ЖК РФ) и отсутствие решения собственников. Прокуратура может вынести представление председателю ТСН об устранении нарушений закона. Успехов! Буду рад, если смог помочь.
Здравствуйте!
Действия ТСН неправомочны. Ответ правления ТСН - грубое искажение норм жилищного законодательства и попытка ввести Вас в заблуждение. Правление ТСН манипулирует статьями Жилищного кодекса РФ, вырывая фразы из контекста.
ТСН утверждает, что Устав -единственный документ и на этом основании они могут всё. Это не так. Согласно ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, Устав ТСЖ (ТСН) принимается на общем собрании, но он не должен противоречить Конституции РФ и федеральным законам (в данном случае Жилищному кодексу РФ). Если в Уставе ТСН написано, что правление может самолично устанавливать любые взносы без решения собрания, этот пункт Устава является ничтожным, не имеющим юридической силы, с момента его написания.
ТСН ссылается на то, что согласно ст. 137 ЖК РФ оно вправе устанавливать размеры платежей. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ, товарищество имеет право:устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме...». Ключевые слова здесь: «на основе принятой сметы». А кто принимает эту смету? Согласно ст. 145 ЖК РФ, утверждение сметы доходов и расходов, а также размера взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (ОСЧ). Правление ТСН не имеет права утверждать смету самостоятельно.
Закон прямо и недвусмысленно определяет, кто решает вопрос о деньгах для председателя. Согласно п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, к исключительной компетенции общего собрания относится: «определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества». Термин «исключительная компетенция» означает, что этот вопрос не может быть передан ни правлению, ни председателю, ни закреплен в Уставе как «автоматический». Решение должно приниматься только людьми на собрании путем голосования.
Вы указали, что было проведено ОСС (или собрание членов ТСН), на котором кворум по вопросу вознаграждения председателя не был набран. Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ и нормам ГК РФ о решениях собраний, решение собрания, принятое при отсутствии необходимого кворума, является ничтожным, то есть не имеет юридической силы с момента его принятия. Раз решения нет, то и законных оснований начислять эту строку в квитанцию у ТСН не существует. Это квалифицируется как самоуправство и незаконный сбор денежных средств.
—————
Направьте в ТСН официальное заявление (претензию) на имя председателя. Вы можете вручить его лично либо отправить Почтой России заказным письмом с описью вложения. Если ТСН проигнорирует претензию (что скорее всего и произойдет), пишите жалобу в ГЖИ Вашего региона. Это самый эффективный инструмент. ГЖИ очень жестко наказывает ТСЖ/ТСН за начисления без протоколов. Параллельно с ГЖИ можно направить жалобу в районную прокуратуру. Напишите, что ТСН осуществляет незаконные поборы с граждан, игнорируя нормы федерального законодательства (ЖК РФ) и отсутствие решения собственников. Прокуратура может вынести представление председателю ТСН об устранении нарушений закона. Успехов! Буду рад, если смог помочь.
Согласно части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ, определение размера вознаграждения членам правления товарищества, включая председателя, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Это означает, что решение о введении такой строки и установлении ее размера должно быть принято именно на общем собрании, а не единолично правлением или председателем.
Если на отдельном ОСС вопрос о вознаграждении председателю не набрал необходимого кворума, то данное решение считается недействительным. В таком случае введение строки «вознаграждение председателю» в квитанциях будет неправомерным.
Конституционный суд РФ подтвердил, что отношения между председателем и товариществом могут быть признаны трудовыми, если из их содержания следует выполнение трудовой функции. Однако это также требует соответствующего решения общего собрания.
Действия ТСН по введению данной строки без одобрения общего собрания являются нарушением законодательства. Вы имеете право требовать пересмотра данного вопроса и повторного вынесения его на обсуждение с соблюдением всех необходимых процедур.
Введение строки «вознаграждение председателю» в квитанцию без кворума общего собрания неправомерно.
Установление размера вознаграждения председателю правления ТСН относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (п. 11 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ). Решение по этому вопросу принимается большинством голосов от общего числа членов ТСН при наличии кворума (ст. 146 ЖК РФ).
Если отдельное собрание по вопросу вознаграждения председателя проведено, но кворум не набран, решение считается недействительным (ничтожным) независимо от того, обжаловал его кто-то или нет (п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ). Ссылки ТСН на ст. 52 ГК РФ, ст. 135 и 137 ЖК РФ в данном случае не работают, так как эти нормы не отменяют обязательного требования о кворуме.
Вам нужно:
1. Направить в правление ТСН письменное требование об исключении строки и перерасчете. Рекомендуется сделать это коллективно от нескольких собственников.
2. Обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) — инспекция проведет проверку и может выдать предписание.
3. Обратиться в суд с иском о признании решения собрания (если оно оформлено) недействительным. Срок исковой давности — 6 месяцев с даты, когда вы узнали о начислении (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ). Включение строки в квитанцию без законного основания является прямым нарушением жилищного законодательства.
Согласно Жилищному кодексу РФ (ЖК РФ), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ОСС) является высшим органом управления. В компетенцию ОСС входит установление размера обязательных платежей и взносов, в том числе вознаграждения председателю товарищества собственников недвижимости (ТСН). Решение ОСС считается принятым, если за него проголосовало большинство собственников при наличии кворума (более 50% голосов). Если по вопросу о вознаграждении председателя было проведено отдельное ОСС, но кворум не набран, то такое решение не имеет юридической силы.
ТСН в своём ответе ссылается на ст. 52 ГК РФ и ст. 135 ЖК РФ, утверждая, что устав является единственным документом, регулирующим деятельность ТСН. Однако устав не может подменять решения ОСС по конкретным финансовым вопросам. Ст. 137 ЖК РФ действительно даёт ТСН право устанавливать размеры платежей, но это право реализуется через решения ОСС или в порядке, предусмотренном уставом. Если устав прямо уполномочивает правление или председателя самостоятельно устанавливать вознаграждение, это могло бы быть законным. Но в вашем случае такое полномочие должно быть явно прописано в уставе, и даже тогда размер вознаграждения может быть оспорен, если он не одобрен ОСС.
Поскольку кворум на ОСС по данному вопросу не был достигнут, решение о введении строки "вознаграждение председателю" отсутствует. Следовательно, включение этого платежа в квитанцию неправомерно. Рекомендуется:
1. Направить официальное обращение в правление ТСН с требованием исключить незаконную строку и ссылаться на отсутствие решения ОСС.
2. Обратиться в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) с жалобой на неправомерные действия ТСН.
3. В случае бездействия – обжаловать действия ТСН в судебном порядке.
Резюме: Введение платы за вознаграждение председателю без решения ОСС с кворумом незаконно. Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.
Отсутствие членства в ТСН является важным обстоятельством, которое усиливает вашу позицию.
Согласно ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, для лиц, не являющихся членами товарищества собственников жилья (или ТСН), порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливается договором с ТСН. Если вы такой договор не заключали, то ТСН не вправе требовать с вас плату, не предусмотренную законом или решением общего собрания с кворумом.
Таким образом:
1. В ТСН существуют две группы собственников: члены и не члены.
2. Для членов ТСН размер обязательных платежей действительно устанавливается уставом и решениями правления, но только в рамках полномочий, делегированных ОСС.
3. Для не членов ТСН любые дополнительные платежи (включая "вознаграждение председателю") возможны только при наличии:
- Договора с ТСН, в котором вы соглашаетесь на такие платежи;
- Либо решения ОСС с кворумом, обязательного для всех собственников (
Поскольку вы не член ТСН, а отдельное ОСС по данному вопросу не состоялось (кворум не набран), у ТСН нет законных оснований включать эту строку в вашу квитанцию. ТСН не может ссылаться на устав для взимания платы с не членов, так как устав регулирует внутренние отношения товарищества, а не обязательства перед третьими лицами.
Ваши действия:
- Направьте официальное заявление в ТСН с требованием исключить строку, ссылаясь на ст. 155 ЖК РФ (необходимость договора) и отсутствие решения ОСС.
- Если ТСН не реагирует — обратитесь в ГЖИ с жалобой на неправомерное начисление.
- При необходимости — в суд с требованием признать действия незаконными и произвести перерасчёт.
Если остались вопросы, задайте их в форме ниже.
Рад был помочь. Если у вас остались вопросы по этому или другим аспектам — спрашивайте, постараюсь дать чёткий ответ.
Рад, что смог помочь! Если появятся новые вопросы по этой или другой юридической ситуации — обращайтесь, буду на связи. Удачи в защите ваших прав!
Спасибо за доверие! Всегда готов помочь с юридическими вопросами. Если у ваших друзей возникнут похожие ситуации, они могут обращаться ко мне на этом портале. Удачи и справедливых решений!
