Законно ли заставлять проходить через рамки металлодетектора?

Здравствуйте, Сергей! В целях безопасности собственник вправе организовать доступ таким образом, чтобы исключить пронос в здание потенциально опасных веществ и предметов. На основании статьи 209 ГК РФ он вправе это делать. Согласно ст.209 ГК РФ:

Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Законно. Действия собственника ТЦ соответствуют Постановлению Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273 (ред. от 05.03.2022) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)".

В соответствии с п. 3 Требований, утвержденных названным Постановлением:

3. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее - правообладатели торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий) (далее - руководитель объекта).

Установка рамки металлодетектора законом не запрещено. Решает собственник здания, помещения на основании ст 209 гк РФ. Нарушением прав потребителя установка рамки и запрет прохода через неё не является, тк через рамки предлагают проходить всем, а не выборочно.

Согласно российскому законодательству, установка металлодетекторов в торговых центрах допускается при соблюдении определенных условий. Вот основные моменты:

1. Установка металлодетекторов должна быть согласована с органами внутренних дел. Без их разрешения это считается нарушением закона.

2. Если торговый центр находится под охраной частного охранного предприятия (ЧОП), то наличие металлодетекторов должно быть предусмотрено договором между ЧОПом и владельцем торгового центра.

3. Торговый центр должен иметь локальный нормативный акт, регулирующий порядок использования металлодетекторов. Этот документ должен быть доступен для ознакомления всем посетителям торгового центра.

4. При наличии металлодетекторов посетители должны быть уведомлены о необходимости пройти через них. Отказ от прохождения через рамку может быть рассмотрен как основание для отказа в посещении магазина, но только при условии наличия локального нормативного акта, подтверждающего такую возможность.

ст. 209 ГК РФ:

Смотрите, ТЦ это общественное место, не является режимным или закрытым объектом.

Охрана ТЦ не может без оснований запретить проход.

Это прямое нарушение публичного договора.

Более того, охрана не имеет права требовать пройти через металлодетектор.

Не предусмотрено исполнение частными охранниками функций по охране общественного порядка, а также им не предоставлены полномочия должностных лиц, указанных в ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ.

Правовая позиция о том, что частная охранная деятельность не является правоохранительной, подтверждается в Определении Конституционного Суда РФ от 14 января 2003 г. № 32-О.

права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Наличие технических средств досмотра на входе в отдельные учреждения и здания, может регулироваться специальными нормативными актами.

В любом случае, сотрудник, который осуществляет входной контроль, обязан по вашему требованию ознакомить вас с законными основаниями и нормативными актами, которые регулируют ограничение вашего конституционного права на свободу передвижения, выраженное в установлении дополнительных условий для прохождения куда-либо (ч. 2 ст. 24 Конституции РФ).

Так что, по сути действия работников ТЦ являются самоуправством (ст. 19.1 КоАП РФ).

- см. Постановление Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273 (ред. от 05.03.2022) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)", ст. 426 ГК РФ, Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ч. 3 ст. 55 Конституции РФ

Добрый вечер, Сергей.

1)Боюсь, что вас обрадовать нечем, так как считаю действия сотрудника правомерно, так как имеются юридические для того основания:

2)В данной ситуации следует обратиться к Постановлению Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273 (ред. от 05.03.2022) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)"

3)так же следует обратиться к ст. 209 ГК РФ, тут не нужен никакой локальны факт, он собственник помещения( ТЦ), то есть имеет право распоряжаться на свое усмотрение, так он регулирует безопасность своего помещения.

4)так что увы, но действия строго законны.

Имеют право.

На основании п.2 ст.5 закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением.

Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства РФ от 19 октября 2017 г. N 1273.

Перечень защищаемых объектов, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, а также критерии включения (исключения) торговых объектов (территорий) в указанный перечень определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (п.5 Требований).

Выбор и оснащение торговых объектов (территорий) конкретными типами средств инженерно-технической укрепленности и технических средств охраны определяются в техническом задании на оснащение торговых объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны в зависимости от категории торговых объектов (территорий) (п.8 Требований).

Во исполнение указанных нормативных актов органы власти в субъектах РФ вправе определять категории объектов для защиты и утверждать их оснащение конкретными типами технических средств, в том числе рамками с металлодетекторами.

Посетители торговых центов обязаны проходить через рамки, установленные по планам антитеррористической защищенности, на основании п.2 ст.5 закона N 35-ФЗ.

Охранники торговых центров вправе не допускать посетителей, нарушающих обязательные антитеррористические требования, поскольку они являются частью режима безопасного функционирования торговых объектов.

Здравствуйте Сергей, исходя из вопроса можно выделить несколько общих принципов:

- Право собственности: Торговый центр является частной собственностью, и владельцы имеют право устанавливать правила поведения на своей территории, включая обязательное прохождение через металлодетекторы. Такие меры могут быть оправданы для обеспечения безопасности покупателей и сохранности имущества.

- Законодательство о безопасности: В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2005 № 170-ФЗ «О безопасности», организации могут принимать меры для предотвращения преступлений и обеспечения безопасности своих сотрудников и покупателей.

- Антидискриминационные нормы: Важно понимать, что такие меры не должны нарушать права граждан. Например, если у вас есть медицинские показания, запрещающие прохождение через металлодетектор, вам могут предложить альтернативный способ проверки (например, ручной досмотр).

- Правила внутреннего распорядка: Многие торговые центры имеют свои внутренние правила, которые могут описывать, как осуществляется вход на территорию. Даже если нет локальных нормативных актов, установленные правила должны быть доступны для ознакомления посетителей.

Таким образом, законность действий торгового центра зависит от внутренней политики управления и соблюдения прав посетителей. 

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273, ответственность за антитеррористическую защищенность торговых объектов возлагается на их владельцев. Это значит, что собственник торгового центра имеет право вводить меры безопасности, в том числе установку металлодетекторов.

Однако важно учитывать, что покупатели имеют право на свободный доступ к товару и услугам, если такие меры не обоснованы. Если ТЦ разработал внутренние правила и процедуры, касающиеся безопасности, они должны быть доступны, прозрачны и не нарушать прав потребителей.

Если торговый центр устанавливает металлодетекторы как часть системы безопасности, то у него есть право запрещать вход лицам, отказывающимся пройти через них. Это может рассматриваться как часть их меры по обеспечению безопасности, особенно если иные способы доступа отсутствуют.

Уважаемый Сергей, здравствуйте!

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273, на владельцев торговых объектов возлагается ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности. Это - разработка и реализацию мер безопасности, которые могут включать установку металлодетекторов.

Однако, при реализации таких мер, правообладатели торговых объектов должны соблюдать баланс между обеспечением безопасности и правами граждан. В частности, это касается права на свободный доступ к общественным местам, таким как торговые центры.

Если собственник ТЦ установил металлодетекторы в рамках выполнения требований по антитеррористической защищенности, это может быть обосновано. Однако, отказ в доступе в случае отказа от прохождения через металлодетектор может быть оспорен, если это нарушает ваши права как потребителя или если отсутствуют альтернативные способы проверки, которые могли бы быть предложены.

Вы можете обратиться к администрации ТЦ с просьбой предоставить локальные нормативные акты или внутренние инструкции, регулирующие порядок обеспечения безопасности и порядок прохода через металлодетекторы.

Уточнить, какие альтернативные меры проверки могут быть предложены для лиц, отказывающихся проходить через металлодетектор по уважительным причинам (например, медицинским).

В случае отказа в предоставлении такой информации или в случае нарушения ваших прав, вы можете обратиться с жалобой в Роспотребнадзор или в суд для защиты своих прав.

------

С уважением, Дарья Алексеевна!

Здравствуйте! В данной ситуации они имеют право.

Сиотрите,

Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов.

Выбор и оснащение торговых объектов (территорий) конкретными типами средств инженерно-технической укрепленности и технических средств охраны определяются в техническом задании на оснащение торговых объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны.

Поэтому есть обязанность проходить через рамку и имеют право не пропустить.

См

Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ (последняя редакция)

Постановление Правительства от 25 марта 2015 года №272, в котором были утверждены требования к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей, к которым в том числе относятся и торговые объекты.