Rechtliches soziales Netzwerk
Nach den Gesetzen des Landes
Beliebig >
Aus der Stadt
Beliebig >
Rubrik
Beliebig >

17.07.2026, 14:54

Кто обязан удалить инвазивные деревья на муниципальной земле около моего участка?

Вопрос по законам страны: Россия

Участок ИЖС, межевание не проведено. За забором растут клёны ясенелистные, которые внесены в список опасных инвазивных видов и непринятие мер по их удалению грозит крупным штрафом по ст. 8.7 КоАП РФ. Написали в администрацию, чтобы они оформили порубочный билет и сами спилили эти деревья, потому что земля за забором муниципальная и принадлежит администрации. Они ответили, что 5 м от забора ИЖС - это зона ответственности собственника участка и он должен оформить порубочный билет и сам спилить эти опасные инвазивные деревья, которые растут на муниципальной земле. Кто прав и как обязать администрацию спилить эти деревья на их территории? Если я не спилю эти деревья, которые растут у моего забора, но за пределами моего участка, то администрация говорит, что оформит акт и выпишет большой штраф по 8.7 КоАП РФ, потому что они ближе 5 метров от забора. Считаю, что мои права нарушены.

17.07.2026, 14:58 msk

Ситуация находится в правовом поле, и в данном споре частично правы обе стороны. Ответственность делится между вами и администрацией, поэтому для решения проблемы потребуется официальная фиксация фактов.

17.07.2026, 15:04 msk

Здравствуйте!

Уточните пожалуйста: имеется ли у вас письменный ответ администрации, где прямо указано, что пятиметровая зона за забором – ваша зона ответственности, и внесены ли клёны ясенелистные в утверждённый перечень инвазивных видов вашего региона?

Предварительно можно сказать, что администрация грубо нарушает закон, перекладывая на вас обязанность убирать опасные деревья с муниципальной земли, и через прокуратуру можно заставить её исполнить прямую обязанность.

Бремя содержания несёт собственник земли. По общему правилу именно муниципалитет как собственник обязан содержать свою территорию в безопасном состоянии. Спил деревьев на муниципальной земле не может быть вашей обязанностью просто потому, что они растут вблизи забора.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Муниципалитет обязан охранять свои земли. Земельный кодекс прямо обязывает собственников земельных участков проводить мероприятия по защите земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и иными насаждениями, ухудшающими состояние земель. Бездействие в удалении инвазивного клёна является прямым нарушением этой обязанности со стороны администрации.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, а также иные мероприятия в соответствии с законодательством.

Прилегающая территория не меняет собственника. Правила благоустройства муниципалитета могут обязывать вас убирать мусор или косить траву на прилегающей территории, но они никогда не делают вас ответственным за уничтожение многолетних деревьев на чужой земле. Оформление порубочного билета на участок, который вам не принадлежит, юридически абсурдно, так как разрешение на рубку выдается только законному владельцу земли.

В силу части 2 статьи 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы участия, в том числе финансового, собственников зданий (помещений в них) и сооружений в содержании прилегающих территорий. Однако порядок определения границ прилегающих территорий не может подменять собой переход права собственности и возложение на граждан обязанностей собственника муниципального имущества.

Штраф по статье 8.7 КоАП незаконен. Субъектом ответственности по данной статье является собственник, землепользователь или арендатор земельного участка. Поскольку деревья растут за границами вашего участка на муниципальной земле, никакой акт администрации о привлечении вас к штрафу не будет законным, и его легко отменить.

В силу статьи 8.7 КоАП РФ невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иных негативных воздействий на окружающую среду, а также по защите земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем влечет наложение административного штрафа на граждан. При этом субъектами правонарушения выступают лица, обязанные соблюдать указанные требования на используемом земельном участке.

Прокуратура пресекает бездействие чиновников. Прокурор вправе внести представление об устранении нарушений закона, увидев прямой отказ администрации исполнять обязанности собственника земли. Учитывая, что деревья являются инвазивным видом и угрожают экологии, прокуратура обязана отреагировать оперативно и понудить администрацию выдать порубочный билет самой себе и организовать спил.

В силу статьи 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина. По итогам проверки в случае выявления нарушения закона прокурор вносит представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.

Вам следует немедленно составить мотивированную жалобу на бездействие администрации в прокуратуру района и дублирующую жалобу в вышестоящий орган муниципальной власти (например, в администрацию муниципального района или Правительство области). В жалобе нужно указать на незаконное возложение обязанности, приложить копию ответа администрации и чётко потребовать выдачи порубочного билета муниципалитету и организации вырубки опасных насаждений силами муниципальных служб.

Для точного ответа конечно лучше уточнить: высылала ли вам администрация официальное предписание с угрозой штрафа именно со ссылкой на статью 8.7 КоАП РФ?

С уважением, юрист Ермаков Сергей Александрович.

Оценка автора вопроса:
17.07.2026, 21:15 msk

Утверждение администрации о том, что 5-метровая зона от забора ИЖС является зоной ответственности собственника, не основано на федеральном законе. Такие требования могут быть установлены местными правилами благоустройства, но они не могут перекладывать на граждан обязанность по содержанию муниципальной земли. Кроме того, инвазивные виды (клён ясенелистный) включены в перечень, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 1625 от 11.11.2019, и меры по их удалению должен принимать собственник земли.

Оценка автора вопроса:
17.07.2026, 14:55 msk

## Разбор ситуации

По законодательству РФ, ответственность за содержание земельного участка и удаление инвазивных растений лежит на его собственнике. В вашем случае деревья растут на муниципальной земле, поэтому обязанность по их удалению лежит на администрации, а не на вас. Утверждение администрации о том, что 5-метровая зона от забора ИЖС является зоной ответственности собственника, не основано на федеральном законе. Такие требования могут быть установлены местными правилами благоустройства, но они не могут перекладывать на граждан обязанность по содержанию муниципальной земли. Кроме того, инвазивные виды (клён ясенелистный) включены в перечень, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 1625 от 11.11.2019, и меры по их удалению должен принимать собственник земли.

## Что делать

1. Направьте в администрацию письменное требование (с уведомлением о вручении) о необходимости удаления инвазивных деревьев с указанием конкретного срока. Приложите выписку из Постановления Правительства об инвазивных видах.

2. Если администрация откажет или проигнорирует, обратитесь в прокуратуру с жалобой на бездействие органа местного самоуправления. Прокуратура проведёт проверку и может выдать предписание.

3. Также можно подать иск в суд о понуждении администрации к выполнению обязанностей по содержанию муниципальной земли. В иске можно указать на риск штрафа для вас из-за бездействия администрации.

## О штрафе по ст. 8.7 КоАП РФ

Статья 8.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение обязанностей по рекультивации или улучшению земель. Эта обязанность лежит на собственнике земельного участка. Поскольку деревья находятся на муниципальной земле, вы не являетесь субъектом данного правонарушения. Если администрация выпишет вам штраф, его можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд.

## Резюме

Вы не обязаны удалять деревья на муниципальной земле. Администрация неправомерно перекладывает на вас свою обязанность. Требуйте от неё исполнения закона, при необходимости — через прокуратуру или суд. Штраф вам не грозит, если вы не нарушаете правила на своём участке.

Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.

Юристы - Россия
Специализация:
Земельное право

Ähnliche Fragen

Обязана ли администрация подвести водоснабжение и канализацию к дому на ИЖС бесплатно?
У меня ЛПХ, хочу поменять на ИЖС..Тут в администрации просят 100-150.000 за эту канитель.
Хочу продать дом с ижс под семейныую ипоетку 6% Мону продадать как физ лицо или как ип только?
По которому шли суды по незаконному приобретению земли и ее «распилу» и продаже.
Купили дом пару лет назад и решили сделать межжевание один сосед против подписания со своей стороны.
Как осуществить прирезку земли сверх лимита ПЗЗ в 5000 м²?
Переселение из ветхого жилья
Можно ли подать иск о нарушении соседом вида разрешенного использования участка?