Подать жалобу вышестоящему руководству в письменной форме.
Лица, не исполняющие обязанности по содержанию пенсионеров и
пожилых людей, подлежат административной ответственности в соответствии
со ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (неисполнение ответственными лицами или иными
законными представителями пенсионеров и пожилых людей обязанностей по содержанию
и уходу за престарелыми людьми и инвалидами).
Органы привлечь к ответственности не возможно. Что вы подразумеваете под не должным уходом? Если то учреждение относится к Минздраву пишите жалобу туда , на конкретных лиц, в прокуратуру по месту нахождения учреждения, если это частный пансионат забирайте оттуда родственника.
Никак, по тексту — виноват может быть обслуживающий персонал, возможно, руководители этого персонала, органы явно не требовали от них нарушать свои служебные обязанности с целью причинения Вам вреда.