Нет, неоднократное административное наказание по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ само по себе не образует состав преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Для привлечения к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ необходимо соблюдение двух условий:

Неоднократное несоблюдение административных ограничений. Это означает, что лицо ранее привлекалось к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений два раза в течение одного года по ч. 1 или ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

uiraion.ru +2

Сопряжённость с совершением определённого административного правонарушения. Новое нарушение ограничений должно быть связано с совершением административного правонарушения:

против порядка управления (из главы 19 КоАП РФ, за исключением ст. 19.24 КоАП РФ);

посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (из главы 20 КоАП РФ);

посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (из главы 6 КоАП РФ);

предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8 или ст. 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, отсутствие сопряжения с указанными правонарушениями исключает состав преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, даже если есть неоднократность нарушений по ст. 19.24 КоАП РФ.

Пример: если лицо трижды в течение года нарушало ограничения, установленные при административном надзоре (например, не являлось на регистрацию), но эти нарушения не сопровождались другими правонарушениями из перечисленных категорий, уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ не будет.

Важно: для квалификации деяния как преступления также необходимо, чтобы не истекли сроки, в течение которых лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Нет, сами по себе неоднократные нарушения по ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение надзорных ограничений) не образуют состав преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ — в законе прямо сказано «за исключением статьи 19.24», так что для уголовной ответственности нужно совершить любое другое административное правонарушение (мелкое хулиганство, пьянка, побои, езда в нетрезвом виде и т.п.) в довесок к нарушению надзора.

установлен административный надзор нужно оспорить

Вы задаёте важный вопрос о квалификации действий лица, находящегося под административным надзором. Давайте разберём ситуацию по пунктам.

1. Нормативная база

- Статья 314.1 УК РФ «Нарушение ограничений, установленных в соответствии с федеральным законом в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы» предусматривает уголовную ответственность.

- Часть 2 статьи 19.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных законодательством.

2. Анализ состава преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ

Согласно диспозиции этой нормы, для привлечения к уголовной ответственности необходимо одновременное наличие двух условий:

1) Неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных судом.

2) Совершение этим лицом одного из перечисленных в статье административных правонарушений:

- против порядка управления (кроме ст. 19.24 КоАП РФ);

- посягающих на общественный порядок и безопасность;

- посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие или общественную нравственность;

- предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8 или ст. 12.26 КоАП РФ.

3. Ответ на ваш вопрос

Нет, неоднократное привлечение к административной ответственности только по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (за неисполнение обязанностей при административном надзоре) само по себе не образует состава преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Причина: в статье 314.1 УК РФ прямо указано, что нарушение по ст. 19.24 КоАП РФ исключено из перечня административных правонарушений, которые в совокупности с неоднократным несоблюдением ограничений образуют уголовно наказуемое деяние. То есть законодатель специально вывел это нарушение за скобки, чтобы избежать двойной ответственности за одно и то же поведение.

4. Резюме

- Неоднократное нарушение ограничений административного надзора, подпадающее под ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, влечёт административную ответственность.

- Для уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ необходимо, чтобы лицо дополнительно совершило любое другое административное правонарушение из указанного в статье перечня (кроме ст. 19.24 КоАП РФ).

- Таким образом, ваше понимание верно: если нарушения ограничений не сопряжены с иными правонарушениями из списка ст. 314.1 УК РФ, состава преступления нет.

5. Рекомендация

Поскольку вопросы административного надзора и уголовной ответственности требуют индивидуального подхода с учётом всех обстоятельств дела, рекомендую обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на уголовном и административном праве. Вы можете задать уточняющие вопросы юристам, отвечавшим на подобные темы на этом сайте, через личные сообщения для получения более детальной помощи.