Перенос категорий при замене в/у.

Рекомендую в ГАИ запрос отправить, ст. 7 ФЗ-59 об обращениях граждан в помощь, но Вы 8 лет думали почему-то....

Согласно российскому законодательству, порядок получения водительских удостоверений регулируется «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097.

Ситуация, которую вы описываете, противоречит установленному порядку:

1. Согласно п. 24 Правил, при замене водительского удостоверения в него вносятся категории, указанные в ранее выданном водительском удостоверении.

2. Пункт 23 Правил гласит, что категории D и DE, а также D1 и D1E могут быть открыты одновременно. Факт открытия этих категорий в один год не является основанием для их невнесения в новое водительское удостоверение.

При замене вашего водительского удостоверения в 2016 году категории D, DE, D1 и D1E должны были быть вновь проставлены в соответствии с ранее полученными правами.

Отказ в проставлении данных категорий является нарушением Правил. Вам следует обжаловать данное решение в вышестоящий орган (Госавтоинспекцию) или в суд на основании ст. 46 Конституции РФ и ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

В соответствии с подпунктом «а» пункта 29 постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» при истечении срока действия водительского удостоверения выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов. Пунктом 30 указанного Постановления установлено, что для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения заявителем предоставляются следующие документы:

а) заявление;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

в) медицинское заключение.

Открытие в водительском удостоверении категории «D» не влечет за собой получение права управления транспортными средствами категории «DE», «D1E»

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными. В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Спустя 8 лет, когда вы меняли права истек для обжалования того ,не проставили в новом в/у категории DE и D1E,

Ситуация, которую вы описываете, действительно, выглядит неоднозначной:

1. Вы открыли категории B и C в 1992 году, а затем в 1994 году открыли категории D и E.

2. При замене водительского удостоверения в 2016 году, когда вы открывали категорию А, сотрудники ГИБДД не проставили в новом удостоверении категории D и E, мотивируя это тем, что они были открыты в один год.

Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 16.12.2023) "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений"):

- Согласно ст. 25 закона водительское удостоверение выдается на каждую открытую категорию транспортных средств.

- При замене водительского удостоверения все ранее открытые категории должны быть перенесены в новое удостоверение (ст. 23 закона).

Таким образом, аргументация сотрудников ГИБДД о том, что категории D и E были открыты в один год, не является правомерной. Они обязаны были перенести все ваши ранее открытые категории в новое водительское удостоверение.

Здравствуйте. Пишите жалобу в прокуратура на ГИБДД!

Жалоба на действия сотрудника ГИБДД

"___"________ ____ г. ______________________ (должность, звание, Ф.И.О. сотрудника ГИБДД) при следующих обстоятельствах: _________________________________ совершил действия (допустил бездействие), которые выразились в следующем: ______________________________, что подтверждается __________________________.

Заявитель считает указанные действия (бездействие) сотрудника ГИБДД незаконными, поскольку при замене водительского удостоверения все ранее открытые категории должны быть перенесены в новое удостоверение (ст. 23 закона).

Следовательно, открытие категорий D и E В один год не является незаконным.

Однако, позиция сотрудника ГИББД нарушает права и законные интересы заявителя.

Согласно ст. 53 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 53 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", п. п. 2.2, 2.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45, прошу:

обязать ГИБДД проставить необходимые категории в водительское удостоверение по причине законности их получения путем обучения в автошколе по категориям D и Е.

Речь пойдет о категории водительского удостоверения E и о ее переносе в новые права при их замене в связи с окончанием срока действия.

Напомню, что в настоящее время категория Е позволяет управлять автомобилями с "большими" прицепами. Например, категория DE позволяет управлять сочлененным автобусом.

При этом категория E в чистом виде в настоящее время не используется, используются категории BE, CE и DE. В связи с этим у некоторых водителей возникает вопрос, какие из категорий будут открыты при замене старого удостоверения с единственной категорией E.

Рассмотрим указание ГИБДД № 13/5 - 184 от 27.09.2007 "О порядке замены водительских удостоверений с разрешенной категорией Е".

Итак, поскольку приведенный выше документ является единственной зацепкой в вопросе переноса категории Е в новые права, предлагаю рассмотреть цитату из его текста:

1. Лицам, получившим право на управление транспортными средствами категории "Е" до 1 января 2001 года, при замене водительских удостоверений с разрешенной категорий "В" в графе "Особые отметки" производить запись "Е" к "В,С" или "Е" к "BD)" или "Е" к "B,C,D", в зависимости от наличия ранее открытых категорий и медицинских ограничений к водительской деятельности.

Что касается водителей, получивших категорию E после 1 января 2001 года, то для них будут открыты лишь те категории, на которые они фактически сдавали экзамен. Например, если сдавали экзамен только на сочлененном автобусе, то получите категорию DE (а на CE и BE придется сдавать отдельные экзамены).

Вопрос на каком основании Вас лишили права управлять ТС категории ВЕ.ДЕ необходимо задать сотрудникам ГИБДД

выдавшим Вам удостоверение в порядке замены и, исходя из их ответа, решать — как действовать дальше. Есть вероятность, что Вы не прошли медицинскую комиссию на все категории. Например, слабость зрения или что-то другое.  

Если по медицинским показателям у Вас все нормально, в ГИБДД не могли (не должны были) исключить указанные Вами категории.

При получении новых «прав» некоторые водители обнаружили, что категория «Е» из прежнего удостоверения перенесена не полностью. Например, раньше была просто категория «Е», и управлять можно было любым транспортным средством с прицепом (хоть грузовиком, хоть автобусом), а в новых «правах» поставили только «СЕ» и «С1Е». А водитель рассчитывал на «ВЕ» + «СЕ» + «С1Е» + «DЕ» + «D1Е».

Скорее всего, с такой проблемой столкнулись водители, которые фактически не проходили обучение и не сдавали экзамены на каждый состав транспортных средств (отдельно «ВЕ», «СЕ», «DЕ»), а обучались и сдавали экзамен только на «СЕ». При этом получили водительские удостоверения с категорией «Е» без ограничений.

До вступления в силу постановления Правительства РФ от 15.12.1999 г. № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (т.е. до 01.01.2000 г.) категория «Е» проставлялась без особых отметок и относилась к любым транспортным средствам.

С 01.01.2000 г. в соответствии с действующими тогда «Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» сдавать практический экзамен на категорию «Е» требовалось отдельно с транспортным средством – тягачом конкретной категории («В», «С», «D»). И если, к примеру, водитель сдавал экзамен только на грузовике с прицепом, то следовало ставить в водительском удостоверении «Е к С».

Однако водительские удостоверения продолжали выдавать, проставляя категорию «Е», и не делая запись в особых отметках (к какой категории транспортного средства – тягача относится категория «Е»).

Позднее в водительских удостоверениях стали проставлять (в особых отметках), к какой категории относится «Е» («Е к С»; «Е к D»; «Е к ВС»; «Е к ВCD»).

Представители ГИБДД в обоснование своих действий по «закрытию» некоторых категорий с прицепами ссылаются на письмо Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ от 27.09.2007 г. № 13/5-184 за подписью В.Н. Кирьянова «О порядке замены водительских удостоверений с разрешенной категорией Е».

Однако в этом письме речь идет о другом. В нем возвращается в водительские удостоверения категория «В» с прицепом. Это связано с тем, что в другом документе — в пункте 8, абзаце 4 Указаний ДОБДД МВД России от 12.05.2001 г. № 13/7 — 2068 «Об отдельных вопросах экзаменационной деятельности подразделений ГИБДД МВД России» говорилось, что при замене водительских удостоверений с открытыми категориями «В, С, D, Е», выданных до июля 2000 года, в новом водительском удостоверении разрешающие отметки проставляются к «СD» (т.е. «Е» к категории «В» не проставлять).

Данный абзац и отменен Указаниями от 27.09.2007 г. № 13/5-184. А о том, чтобы не проставлять какие-либо категории или подкатегории при замене водительских удостоверений, речь в Указаниях не идет.

В настоящее время при замене водительских удостоверений в ГИБДД пытаются проставить только те категории, на которые водитель сдавал практический экзамен с прицепом (соответственно, те категории, на которые экзамен с прицепом не сдавался, в водительское удостоверение не ставят).

С одной стороны логично. Но! Так как водителю ранее выдали водительское удостоверение с категорией «Е» без указания ограничений в особых отметках, следовательно, эта категория «Е» давала право управлять любым транспортным средством с прицепом. И получается, что при замене водительского удостоверения водителя лишают права на управление отдельными транспортными средствами. При этом каких-либо законных оснований для такого лишения нет.

Суды в рассматриваемой проблеме встают на сторону водителей. В Интернете можно найти судебные решения, вынесенные в пользу водителей, когда суд в аналогичных случаях обязывал ГИБДД обменять водительское удостоверение за свой счет (т.е. бесплатно для водителя), проставив все необходимые категории для управления любым транспортным средством с прицепом.

Вот два таких решения (формат .pdf):

Решение суда_1Решение суда_2

Так как у нас в стране действуют нормативные правовые акты одни для всех, то и применять их следует однообразно. Поэтому, имея положительную судебную практику, в аналогичных ситуациях, можно надеяться на восстановление своих прав через суд.

Как следует действовать водителю, если у него ранее в водительском удостоверении стояла категория «Е» без особых отметок (и если у него нет медицинских ограничений), а при замене проставили, например, только «СЕ» и «С1Е»?

Сначала надо обратиться в ГИБДД, показав решения судов по аналогичным делам, и попросить выдать за счет ГИБДД водительское удостоверение с допуском к управлению всеми транспортными средствами с прицепом.

В случае отказа придется обратиться в суд с просьбой:

признать действия ГИБДД незаконными,

обязать выдать за счет ГИБДД водительское удостоверение со всеми необходимыми категориями,

взыскать судебную госпошлину,

взыскать расходы на юридическую помощь (если водитель воспользуется такой помощью).

https://www.infoavtopravo.ru/a..

Представители ГИБДД в обоснование своих действий по «закрытию» некоторых категорий с прицепами ссылаются на письмо Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ от 27.09.2007 г. № 13/5-184 за подписью В.Н. Кирьянова «О порядке замены водительских удостоверений с разрешенной категорией Е».

Однако в этом письме речь идет о другом. В нем возвращается в водительские удостоверения категория «В» с прицепом. Это связано с тем, что в другом документе — в пункте 8, абзаце 4 Указаний ДОБДД МВД России от 12.05.2001 г. № 13/7 — 2068 «Об отдельных вопросах экзаменационной деятельности подразделений ГИБДД МВД России» говорилось, что при замене водительских удостоверений с открытыми категориями «В, С, D, Е», выданных до июля 2000 года, в новом водительском удостоверении разрешающие отметки проставляются к «СD» (т.е. «Е» к категории «В» не проставлять).

Данный абзац и отменен Указаниями от 27.09.2007 г. № 13/5-184. А о том, чтобы не проставлять какие-либо категории или подкатегории при замене водительских удостоверений, речь в Указаниях не идет.

Суды в рассматриваемой проблеме встают на сторону водителей.

https://www.infoavtopravo.ru/i...

https://www.infoavtopravo.ru/i...

Сначала надо обратиться в ГИБДД, показав приведенные решения суда, и попросить выдать за счет ГИБДД водительское удостоверение с допуском к управлению всеми транспортными средствами с прицепом.

В случае отказа придется обратиться в суд с заявлением о:

— признании действия ГИБДД незаконными,

— обязании выдать за счет ГИБДД водительское удостоверение со всеми необходимыми категориями,

— взыскать судебные издержки в виде уплаченной госпошлины и расходов на представителя в суде.

В правах вам должны были указать все открытие категории.

Действия ГАИ следует обжаловать через прокуратуру либо суд.

Не важно, что категории в старых правах были открыты в один год.

- см. ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 218-220 КАС РФ, Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097