Ещё раз поговорим о том, что можно сделать с соседом, отравляющим меня и других соседей.
Здравствуйте!
в УК, к участковому, ГЖИ, санитарно-эпидемиологическую службу, управление Роспотребнадзора Вы, конечно, можете обратиться. И нужно это сделать. И получить от каждой инстанции письменный ответ.
УК не проводит проверки, это обслуживающая организация. А вот другие органы проводят проверки. Но в настоящее время как известно на него мораторий. Так что если Вы будете обращаться в тот же Роспотребнадзор, то укажите на угрозу жизни и здоровью. Участковый на вряд ли примет какие-то меры, проведет лишь профилактическую беседу.
Никакой установленной законом очередности обращений нет и не может быть. Вы можете сразу во все эти инстанции направить свои обращения (рекомендуется).
Далее подождите 1,5-2 месяца, получите ответы и обращайтесь в суд с исковым заявлением. об устранении препятствий в пользовании имуществом,ст.304 ГК РФ. Если у Вас к соседу будут требования о взыскании ущерба. то и их можете заявить (ст.15,1064 ГК РФ).
Этот сосед собственник квартиры?
В таком случае обязанности собственника жилого помещения перечислены в ст.30 ЖК РФ
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/249c5f90a05fa67bba29ea9aeccf535cdacf8307/
В частности,согласно указанной статье:
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
1.Относительно участкового, который прежде всего является сотрудником.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2024) Статья 53. Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции
В этой статье сказано:
Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд
Как видите , в этой статье указано - кому нужно жаловаться на бездействие участкового, начальнику полиции , в прокуратуру или в суд.
2.Относительно УК. На жалобы , направленные в УК распространяется Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция). Согласно статьи 12 данного закона срок реагирования 30 дней, то есть в течение 30 дней вам должны дать из УК письменный ответ на вашу жалобу. Если ответ не поступил то можете обратиться в прокуратуру по поводу нарушения порядка рассмотрения обращений граждан за что предусмотрена административная ответственность по статье 5.59 КоАП РФ.
3. Законодательством России не установлена очередность обращений.
Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция) дает вам право обратиться в любую инстанцию без какой либо очередности обращений Вообще, в России проблемы , подобные вашей решаются путем обращения в как можно большее количество инстанций. То есть . чем больше инстанций вы охватите своими обращениями , тем выше будут ваши шансы на положительное решение. Поэтому следует подать и губернатору вашей области ,и в администрацию президента РФ, обратиться на ваше местное телевидение.
- Участковый уполномоченный полиции - может провести профилактическую беседу с соседом, составить протокол об административном правонарушении (ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований).
- Управляющая компания (УК) - обязана реагировать на жалобы жильцов, провести проверку, направить предписание соседу об устранении нарушений. При бездействии УК можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ).
- Роспотребнадзор - может провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу и выдать предписание об устранении выявленных нарушений.
2. Очередность обращений:
Рекомендуем обращаться сначала в УК с письменной жалобой, требовать принятия мер. При бездействии УК - в ГЖИ. Далее, при необходимости, в Роспотребнадзор и участковому.
Важно фиксировать все свои обращения, требовать письменных ответов, сроки реагирования, чтобы при необходимости иметь доказательства бездействия ответственных органов.
Уважаемый Михаил!
На все Ваши вопросы возможно достаточно кратко ответить: Вам необходимо обращаться во все инстанции одновременно - полиция (участковый), Роспотребнадзор (санэпидемстанция), прокуратура, жилинспекция. Эти уполномоченные органы могут выявить в ходе проверки достаточные нарушения и привлечь человека к административной ответственности в части выявленных нарушений. Вам важно запастись документами в рамках Ваших заявлений и неоднократного привлечения к адм.отв-ти если такое будет установлено.
УК как таковая вообще никаких полномочий в подобных ситуациях не имеет.
Далее, обращаю Ваше внимание, что:
Статья 287.7 ГК РФ регулирует прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение.
Согласно этой статье, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ сказано, что пользоваться жилым помещением следует, соблюдая права и интересы соседей, с выполнением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и других норм законов. То есть если сосед курит в подъезде, раскидывает мусор, шумит по ночам, то основания для выселения есть. Но в законе прописаны два важных момента, которые могут повлиять на исход всего дела. Жильцы не могут подать в суд на неудобного соседа с требованием лишить его права собственности на квартиру. Согласно ст. 287.7 ГК РФ исковое заявление может подать только уполномоченный государственный орган – в данном случае орган местного самоуправления (администрация). Закон признаёт лишение права собственности крайней мерой воздействия. То есть в суде придётся доказывать, что все иные варианты повлиять на поведение жильца не сработали.
Уважаемый Михаил!
Для борьбы с таким соседом у Вас есть целый набор мер административного и гражданско-правового характера:
а) Ст.6.4 Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта КоАП РФ
б) п.11.1. ч.1 ст.4 Жилищные отношения. Участники жилищных отношений ЖК РФ, в которой говорится о контроле за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства
в) П.4 ст.17 Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением ЖК РФ
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
г) П.4 ст. 30 Права и обязанности собственника жилого помещения ЖК РФ
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
Д) И наконец ст.293 Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение ГК РФ
1. Если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В принципе алгоритм Ваших действий простой:
- заявление в орган управления МКД: управляющая компания, правление ТСЖ, ГСК
- создание комиссии по проверке Вашего заявления
- направление акта проверки квартиры на рассмотрение административной комиссии Вашего муниципального образования с вызовом нарушителя, на которой на собственника могут наложить административный штраф и дать срок на устранение
Если решение комиссии Вашим соседом не будет исполнено, то возможно направление иска в суд о продаже квартиры с торгов и выплатой Вашему соседу вырученных сумм
Таких решений судов вынесено очень много
По участковому.
Он может быть привлечен комиссией при решении о доступе в квартиру, его протокол также будет рассмотрен административной комиссией
Все что я написал проверено на практике и работает