ФЗ о порядке рассмотрения обращений - как определить 3-дневный срок?

1. Со следующего дня

2. Рабочие

Системное толкование положений ФЗ-59 об обращениях граждан, норм ГК РФ и ГПК РФ о сроках (аналогия права).

Но более важна норма -

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

..

там дни календарные.

Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ не содержит указания, о каких днях идет речь: рабочих или календарных. В рамках сложившейся практики расчет принято вести в календарных днях (т.к. уточнения про рабочие дни в тексте закона нет). Если последний день срока выпадает на не рабочий день, то на практике он переносится на ближайший рабочий день.

Здравствуйте уважаемая Алёна!

В данном случае действительно письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (п.2 ст 8 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

И подлежит исчислению в календарных днях со дня регистрации такого обращения.

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь!

Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция)

В части 2 статьи 8 данного закона сказано:

2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В этой статье сказано , что регистрация осуществляется в течение трех с момента поступления С момента поступления означает что день поступления обращения включается в трех дневный срок Допусти поступило обращение сегодня 18 марта и с этого дня идет отсчет трех дней Если в тесте закона нет специального упоминания о рабочих дней ,то речь всегда идет о календарных днях

Алена, здравствуйте.

Отвечая на Ваши вопросы, следует руководствоваться аналогией права:

1. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).

2. Поскольку 59-ФЗ не содержит прямого указания на рабочие или календарные дни, в рамках сложившейся практики расчет принято вести в календарных днях.

При этом следует учесть, что в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ, ст. 108 ГПК РФ, ст. 4.8 КоАП РФ).

Сроки рассмотрения письменных обращений граждан в ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»1 установлены в днях, что по умолчанию и по обычаю делового оборота означает их исчисление в календарных днях. Общий 30-дневный срок рассмотрения обращения со дня его регистрации и срок продления исполнения не более чем на 30 дней упоминаются практически в каждой Инструкции об организации работы с обращениями граждан, которые утверждены в федеральных органах исполнительной власти и исполнительных органах субъектов Российской Федерации в строгом соответствии с Законом № 59-ФЗ. И только при регламентации технологии выполнения внутренних операций по исполнению обращений граждан в этих инструкциях можно встретить конкретизацию срока исполнения в рабочих днях. Например, часто встречаются формулировки: «...полученное обращение гражданина должно быть зарегистрировано не позднее рабочего дня, следующего за датой получения...» (по аналогии с п. 16 Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477); «...уполномоченные должностные лица... рассматривают полученное обращение гражданина в день его регистрации [в информационной системе]». Но общий срок – законодательно установленные 30 календарных дней со дня регистрации (за исключением обращений о фактах нарушений в сфере миграции, которые рассматриваются в течение 20 дней с даты регистрации) – должен соблюдаться в обязательном порядке, на что обращают внимание органы прокуратуры, осуществляющие проверку соблюдения требований Закона № 59-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 8, пункт 2, срок "три дня" включает дату поступления обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Под "тремя днями" понимаются календарные дни, то есть включаются и рабочие, и выходные дни. Это означает, что если обращение поступило, например, в пятницу, то регистрация должна быть произведена не позднее понедельника, следующего за этой пятницей.

Поэтому, срок "три дня" начинается со дня поступления обращения и включает этот день в общий срок регистрации.

Здравствуйте.

Поскольку конкретные дни не указаны, считаются календарные. И течение срока начинается со следующего дня, по общему правилу. В ст.7 Закона 59-фз О порядке рассмотрения обращений граждан РФ указано:

2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

При этом, в ст.191 ГК РФ указано:

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

То есть, например, обращение поступило 19.03. Значит, зарегистрировано оно должно быть не позднее 22.03. Но если этот последний день выпадает на официальный выходной (по календарю), то он переносится на ближайший за ним рабочий день.

В ст.193 ГК РФ указано:

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Что касается календарных дней, то можно посмотреть, например, "Методические рекомендации по вопросам особенностей порядка и сроков рассмотрения обращений в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

(утв. ФАС России). В данном документе разъяснено:

В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона N 59-ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Поскольку не указано иное, срок регистрации письменного обращения исчисляется в календарных днях.

С уважением.

Алена, добрый день!

Что это значит, поясню на конкретных датах ( анализ статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации")

Если в государственный орган поступило обращение 18 марта 2024 года, то три дня мы считаем с даты поступления.

Итого - обращение должно быть зарегистрировано или 18.03, или 19.03, или 20.03 и не позже

——————

По этому закону считают календарные дни.

Есть документ - под названием "Методические рекомендации по вопросам особенностей порядка и сроков рассмотрения обращений в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", (утв. ФАС России).

Поскольку не указано иное, срок регистрации письменного обращения исчисляется в календарных днях

С уважением!