Tout ›
23.11.2023, 21:33
Ищу юриста по земельному праву для перевода земельных участков в рекреационные цели в Подмосковье
Вопрос по законам страны: Россия
Здравствуйте, Сергей! Если нужен юрист, то Вы можете найти его либо на данном сайте, либо в своем населенном пункте, после чего заказать услугу (
Здравствуйте. Данный вопрос регулируется ст. 98 Земельного кодекса РФ. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Эти правила оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования. Для изменения ври нужно обратиться с соответствующим заявлением в администрацию органа местного самоуправления через МФЦ или госуслуги.
В соответствии с частью 2 статьи 123 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.
2. Сноску 7 приложения к Правилам представления декларации о сделках с древесиной, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. N 11 "Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 524; 2018, N 34, ст. 5479), изложить в следующей редакции:
" 7 Для лесных участков, предусмотренных статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации, указывается его местоположение - субъект Российской Федерации, муниципальный район, лесничество, участковое лесничество, урочище (при наличии), лесной квартал, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки.
Для лесных насаждений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, указывается их местоположение - субъект Российской Федерации, муниципальный район, кадастровый номер земельного участка.".
Россельхознадзор разъясняет Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 № 1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях сельскохозяйственного назначения».
Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что земли должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Однако, правообладатели земельных участков категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, ранее на которых размещались пашни, пастбища и сенокосы допустили их зарастание древесной и кустарниковой растительностью, что является признаком их неиспользования для сельскохозяйственного производства.
Для правового регулирования наличия деревьев на таких землях, а также для исключения неконтролируемой вырубки и незаконного оборота древесины законодателями приняты следующие нормативно-правовые акты.
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях сельскохозяйственного назначения, утверждены Постановлением Правительства РФ № 1509 (в редакции от 08.06.2022) «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с Постановлением № 1509 порядок использования лесов на землях сельскохозяйственного назначения носит заявительный характер. При получении Управлением Россельхознадзора такого заявления (по установленной форме) с прилагаемыми к нему документами, такие документы направляются в органы исполнительной власти субъекта уполномоченного в области лесных отношений, для получения экспертного заключения, уведомляется региональное министерство сельского хозяйства. После получения экспертного заключения, все материалы в совокупности рассматриваются на межведомственной комиссии, созданной территориальным управлением Россельхознадзора. В случае получения положительного заключения по заявлению, заинтересованное лицо должно будет разработать проект освоения лесов, получить по нему положительное заключение экспертизы, подать лесную декларацию, и только после этого приступить к вырубке лесных насаждений. До момента прохождения вышеперечисленных процедур вырубка запрещается.
Древесина, заготовленная на землях сельскохозяйственного назначения, подпадает под требования лесного законодательства по учету, транспортировке и декларированию сделок с древесиной.
В случаях, когда правообладатель заросшего деревьями земельного участка сельскохозяйственного назначения планирует вовлечь земельный участок в оборот, т.е. провести вырубку и выкорчевку древесной растительности, затем распашку почвы, нужно руководствоваться Законом «О мелиорации земель» от 10.01.1996 № 4-ФЗ. Данным законом установлено, что расчистка земель от древесной растительности, кочек, пней, мха относится к культуртехнической мелиорации, а мелиорация земель проводится только на основании утвержденных проектов мелиорации.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 № 38 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» установлено, что незаконной признается и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации.
При отсутствии заявления правообладатель земельного участка привлекается к административной ответственности за невыполнение мероприятий по охране сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесной растительностью.
Таким образом, на землях сельскохозяйственного назначения на сегодняшний день может произрастать древесная растительность, при соблюдении вышеперечисленных требований законодательства.
В соответствии с п. 4 постановления правительства рф
от 21 сентября 2020 г. N 1509 Использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается в целях, предусмотренных пунктами 1 - 8, 10, 10.1, 13 - 15 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации. При этом не допускается размещение в соответствующих лесах зданий, строений, сооружений, не предусмотренных пунктом 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2022 N 1043). Т.е. в эти виды деятельности рекриация входит соответственно заниматься рекрияцией я там могу. Меня не интересует рубка и заготовка древесины интересует именно рекрияция. Переживаю что сейчас подам заявление комиссия рассмотрит его отрицательно ииввгнсет постановление по которому я обязан буду все спилить и ввести землю в сельхоз оборот.
Деятельность, которую планируется осуществлять на земельном участке (ЗУ), должна соответствовать категории ЗУ и его ВРИ. В зависимости от градостроительного регламента и ПЗЗ, предусмотренных для данной территории необходимо вносить те или иные изменения в соответствии с процедурой, установленной законом.
Пришлите исходные данные, можно пообщаться.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 № 38 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» установлено, что незаконной признается и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации.
Здравствуйте Сергей!
Реально
Из вашего вопроса ясно, что с КФХ у вас не заладилось и вы теперь хотите на месте фермы организовать кемпинг или глэмпинг
Но для этого Вам понадобится изменить ВРИ согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 с 1.0 (Сельскохозяйственная деятельность) и сопутствующих на код 5.0. Отдых (рекреация)
Кроме того вам, скорее всего придется изменить свой юридический статус с КФХ на ИП и зарегистрировать другой ОКВЭД как по Классу 93 Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" , утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, так и по Классу ОКВЭД 02 - Лесоводство и лесозаготовки
При этом вы, действительно, можете применить Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1509 "Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения" в части п.4
4. Использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается в целях, предусмотренных пунктами 1 - 8, 10, 10.1, 13 - 15 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Что это означает?
Для этого читаем указанные пункты ст. 25. Виды использования лесов ЛК РФ:
1. Использование лесов может быть следующих видов:...
8) осуществление рекреационной деятельности;
Здравствуйте, уважаемый Сергей!
В данном случае, с правовой точки зрения, в целом древесина, заготовленная на землях сельскохозяйственного назначения, подпадает под требования лесного законодательства по учету, транспортировке и декларированию сделок с древесиной.
Однако в общем, это спроный вопрос законности выращивании леса и использовании в рекреационных целях с точки зрения буквального сымсла закона.
Поскольку в силу п. 4 Постановления правительства РФ N 1509 от 21.09.2020 г. само использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается в целях, прямо указанных в п.п. 1 - 8, 10, 10.1, 13 ст. 25 ЛК РФ.
То есть при всем при этом не допускается как таковое размещение в таких лесах зданий, строений, сооружений, не предусмотренных п. 2 ст. 77 ЗК РФ.
Таким образом, с юридической точки зрения, возможно сделать не однозначный, но правовой вывод, что в эти самые виды деятельности рекреация входит, а следовательно осуществлять "именно рекреацию" Вы не вправе.
Но в любом случае Вам необходимо направить заявление на согласование в установленном порядке и пусть уже комиссия рассматривает исходя из "буквы закона" , чтобы так не получилось что в дальнейшем Вас обяжут спилить и ввести землю в сельскохозяйственный оборот, в том числе в судебном порядке.
* При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала 9111 для содействия и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").
Всего доброго Вам!
Рад был помочь, уважаемый Сергей!
Юристы - Россия
Специализация:
Земельное право