Интерпретация Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 54, пункт IX - условия освобождения от наказания при наличии хронических заболеваний органов дыхания с диффузным пневмосклероз

Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 (ред. от 03.02.2020)

"О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью"

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 6 февраля 2004 г. N 54

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ОТБЫВАНИЮ НАКАЗАНИЯ

IX. Болезни органов дыхания

49.

Хронические неспецифические заболевания легких с диффузным пневмосклерозом, эмфиземой легких, хроническим легочным сердцем в стадии декомпенсации, хронической дыхательной недостаточностью III степени

J43; J44.8; J45.0; J45.1; J45.8; J47; J60 - J70; J82; J84

Письмом Минздрава России от 05.12.2014 N 13-2/1664 направлен перечень добавленных и исключенных рубрик и подрубрик (в соответствии с обновлениями ВОЗ 1996-2012 гг.).

"Международная классификация болезней МКБ-10"

пункт IX. Болезни органов дыхания 49. - это нужно трактовать таким образом, что каждая болезнь указанная в коде МКБ 10 дает право на освобождение от наказания В старой классификации указаны коды то же самое сделано при переходе на МКБ 10, а поэтому каждая болезнь со своим отдельным кодом по МКБ 10 дает право на освобождение от наказания

Здравствуйте, уважаемый Игорь!

В данном случае, с правовой точки зрения утвержден перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных".

В частности исходя из п. IX болезни органов дыхания 49 дается направление и проводится медицинское освидетельствование указывает на

сведения о состоянии здоровья осужденного, отражающие степень

нарушения функций органов и (или) систем организма в связи с

заболеванием, а также результаты проведенных лечебных мероприятий.

Таким образом, на основании вышеизложенного, с юридической точки зрения, не является обязательным условием является дыхательная недостаточность 3 степени т.к. как это осложнения в силу здоровья, а соответственно каждая болезнь со своим отдельным кодом по МКБ 10 дает право на освобождение от наказания вне зависимости одновременности.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь, уважаемый Игорь!

Достаточно любого диагноза из перечисленных в п.49 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 54.

Дополнительным условием являются степень патологии или стадия заболевания, соответствующая группировочному признаку "Хронические неспецифические заболевания", так как этот признак указан в заголовке п.49 Перечня.

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 6 февраля 2004 г. N 54

ПРАВИЛА

МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ,

ХОДАТАЙСТВУЮЩИХ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ (ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ

К ОСВОБОЖДЕНИЮ) ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ

В СВЯЗИ С БОЛЕЗНЬЮ

1. Настоящие Правила определяют порядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.

2. Медицинское освидетельствование осужденного проводится врачебной комиссией медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Для проведения консультаций по вопросам медицинского освидетельствования осужденного могут привлекаться врачи-специалисты из медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.

3. Врачебная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня поступления направления на медицинское освидетельствование и приложенных к нему документов принимает решение о дате, времени, месте и условиях проведения медицинского освидетельствования (в стационаре или амбулаторно) и информирует об этом начальника учреждения или органа, исполняющего наказания, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения. Медицинское освидетельствование проводится в период до 10 рабочих дней с указанной даты.

При необходимости получения дополнительных сведений о состоянии здоровья осужденного, а также проведения дополнительного обследования осужденного срок проведения медицинского освидетельствования может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

4. При поступлении в учреждение, исполняющее наказания, решения врачебной комиссии начальник учреждения, исполняющего наказания, в течение рабочего дня, следующего за днем его получения, уведомляет осужденного или его законного представителя, адвоката (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) о дате, времени и месте проведения медицинского освидетельствования.

5. Необходимым предварительным условием проведения медицинского освидетельствования является данное осужденным или его законным представителем информированное добровольное согласие на проведение медицинского освидетельствования на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о методах медицинского осмотра и медицинских исследований, проводимых при медицинском освидетельствовании, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, а также о его последствиях.

Отказ осужденного от проведения медицинского освидетельствования отражается в заключении, указанном в пункте 11 настоящих Правил.

6. Проведение медицинского освидетельствования без информированного добровольного согласия осужденного либо его законного представителя допускается в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.

7. Дача информированного добровольного согласия на медицинское освидетельствование оформляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, подписывается осужденным или его законным представителем, медицинским работником.

8. Врачебная комиссия с письменного согласия осужденного, его законного представителя вправе запросить дополнительные сведения о состоянии его здоровья из медицинских организаций, в которых осуществлялось медицинское наблюдение или лечение, а также направить осужденного на дополнительное обследование, в том числе в медицинские организации государственной или муниципальной систем здравоохранения.

9. В случае отказа осужденного пройти дополнительное обследование, рекомендованное врачебной комиссией, или выразить согласие на получение дополнительных сведений о состоянии здоровья из других медицинских организаций проведение медицинского освидетельствования прекращается.

10. Врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола (далее - протокол):

о наличии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;

об отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;

о прекращении проведения медицинского освидетельствования по основаниям, указанным в пункте 9 настоящих Правил.

Решение врачебной комиссии считается принятым, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии.

Особое мнение членов врачебной комиссии, не согласных с принятым решением, отражается в протоколе.

Решение врачебной комиссии объявляется осужденному, его законному представителю или его адвокату (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) в день вынесения решения.

Об ознакомлении осужденного, его законного представителя или его адвоката (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) с решением врачебной комиссии в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных составляется запись, удостоверяемая подписями осужденного, его законного представителя или его адвоката и членов врачебной комиссии.

11. На основании зафиксированного в протоколе решения врачебной комиссии медицинской организацией уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оформляется заключение, содержащее обоснованный вывод о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания.

В заключении отражаются отказ осужденного от проведения медицинского освидетельствования, отказ осужденного от медицинского вмешательства, оформленный в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, отказ осужденного пройти дополнительное обследование, рекомендованное врачебной комиссией, или отказ осужденного выразить согласие на получение дополнительных сведений о состоянии здоровья из других медицинских организаций, а также имевшие место случаи несоблюдения осужденным режима лечения.

Копия заключения выдается осужденному или его законному представителю не позднее одного рабочего дня после его вынесения, а также по письменному заявлению осужденного (его законного представителя) направляется его адвокату. О выдаче копии заключения делается отметка в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных. Заключение не позднее следующего рабочего дня со дня его оформления направляется начальнику учреждения или органа, исполняющего наказания.

Вывод, содержащийся в заключении, может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Формы заключения, указанного в пункте 11 настоящих Правил, журнала регистрации медицинских освидетельствований осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Здравствуйте Игорь

Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания утвержден в соответствии с разделом IX п.49 Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 (ред. от 03.02.2020) "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью" -

Хронические неспецифические заболевания легких с диффузным пневмосклерозом, эмфиземой легких, хроническим легочным сердцем в стадии декомпенсации, хронической дыхательной недостаточностью III степени

J43; J44.8; J45.0; J45.1; J45.8; J47; J60-J70; J82; J84

______________

Как указано в законе, то хроническая дыхательная недостаточность 3 степени должна быть одним из осложннений

______________

Каждая болезнь по МКБ 10, входящая в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания-является основанием для освобождения от наказания

При обнаружении иной тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания, следует руководствоваться Приказом Минздрава России и Минюста России от 9 августа 2001 года № 242/311 «Об освобождении от отбытия наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью». В приложении № 1 к данному Приказу приводится Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания осужденных к лишению свободы, а приложение № 2 определяет порядок медицинского освидетельствования осужденных к лишению свободы и их представления к освобождению от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью. Помимо указанных выше документов, порядок освобождения от наказания по болезни регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». К этому Постановлению также приложены Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, и Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Представление вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным представлением в суд направляется личное дело осужденного и заключение медицинской комиссии. В представлении должны содержаться данные, характеризующие поведение осужденного в период отбывания наказания. В приложениях № 1 и 2 вышеназванных Приказа Минздрава и Минюста Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации в качестве тяжелых болезней указаны различные формы прогрессирующего туберкулеза, злокачественные новообразования, болезни эндокринной системы, органов кровообращения, дыхания, пищеварения, анатомические дефекты и прочие заболевания. Суду необходимо установить характер болезни, ее процесс, насколько она опасна для окружающих, возможно ли ее лечение в условиях стационара в местах лишения свободы. При вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью суду следует, в частности, учитывать и поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, по состоянию здоровья, а также данные о личности осужденного, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним. Постановление суда должно быть мотивированным и содержать конкретные основания принятого решения. Если же болезнь осужденного наступила в результате его умышленных действий с целью последующего освобождения, он не подлежит освобождению от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным ст. 81 УК РФ.

Хроническая дыхательная недостаточность 3 степени должна быть одним из осложннений

Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания утвержден в соответствии с разделом IX п.49 Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 (ред. от 03.02.2020) "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью" -

Хронические неспецифические заболевания легких с диффузным пневмосклерозом, эмфиземой легких, хроническим легочным сердцем в стадии декомпенсации, хронической дыхательной недостаточностью III степени

J43; J44.8; J45.0; J45.1; J45.8; J47; J60-J70; J82; J84

Игорь, добрый день!

Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 N 54, пункт IX, относится к медицинским критериям для определения групп инвалидности. Он устанавливает критерии для классификации и определения степени тяжести заболеваний.

По данному пункту IX, болезни органов дыхания, такие как хронические неспецифические заболевания легких с диффузным пневмосклерозом, эмфиземой легких, хроническим легочным сердцем в стадии декомпенсации, хронической дыхательной недостаточностью III степени, могут быть основанием для признания гражданина инвалидом.

Чтобы понять правильное толкование этого пункта, следует обратиться к медицинской документации, включая Международную классификацию болезней 10-го пересмотра (МКБ-10).

- В отношении дыхательной недостаточности III степени, это означает, что наличие дыхательной недостаточности третьей степени является одним из критериев для признания лица инвалидом. Однако, важно также учесть другие факторы и симптомы, которые могут быть указаны в МКБ-10 для конкретного диагноза.

- В отношении отдельных болезней, упомянутых в пункте IX, каждая из них должна быть диагностирована и соответствовать соответствующим кодам МКБ-10. Они должны быть официально подтверждены медицинскими документами, и наличие только одной из этих болезней может быть основанием для признания гражданина инвалидом.

С уважением, Дарья

Добрый день, Игорь!

По Вашему вопросу:

Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 N 54, пункт IX. Болезни органов дыхания 49, можно интерпретировать, как хроническую дыхательная недостаточность 3 степени, которая должна являться одним из осложнений,

кроме того заболевания по МКБ 10, входящие в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, могут послужить основанием для для освобождения от отбытия наказания.

Трактовать нужно именно так как написано, а из написанного следует, что любое из 4-х условий дает право на применение этого пункта.

- эмфизема легких

- диффузный пневмосклероз-хроническое легочное сердце

- ДН 3

т.е.

дыхательная недостаточность не является обязательным условием для применения пункта, а является самостоятельным осложнением при котором может применяться данный пункт.

Да, каждая болезнь отдельно со своим кодом МКБ 10 дает право на применения этого пункта.

Хотя некоторые медицинские комиссии ФСИН пытаются утверждать другое, но никакими нормативными актами это не подтверждено, и является только их желанием.