Распределение затрат в СНТ - не члены должны платить за услуги членов?
Все зависит от сметы, так как 195 НЕ ЧЛЕНОВ, так же пользуются инфрастуктурой сада, то есть дороги проезды, размещение общесодового имущества, в расчет должно включаться, так же и налогообложение данных участков земли, их обслуживание.
Вопрос задан слишком обще, что бы ответить конкретно. НО смысл в том, что то чем пользуется не ЧЛЕН, то за это он должен платить не менее чем садовод.
Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (последняя редакция)
Здравствуйте Виктория
Членские взносы вносят члены СНТ
А целевые и члены и не члены СНТ
Целевые взносы это взносы на обслуживание имущества собственников объекта недвижимости согласно ст.14
Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Статья 14. Взносы членов товарищества
1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы.
2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
Здравствуйте, те садоводы, которые не имеют членства в товариществе все равно обязаны платить за пользование инфраструктурой ТСН, на это прямо указывает Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе
1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.Тут важен даже не факт наличия договора с товариществом, а факт правообладания земельным участком и плату можно взыскать в судебном порядке.2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" индивидуалы обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Исходя из этого положения независимо от наличия договоров с садоводами-индивидуалами, смета рассчитывается на всех садоводов.
Согласно закону, который начал действовать с 1 января 2019 года, собственники участков, находящихся на территории садоводства, обязаны вносить плату за содержание и капитальный ремонт общего имущества. Причем не имеет значения, заключен договор с товариществом или нет. Закон также не связывает обязанность по оплате с фактическим пользованием данным имуществом (ст. 5 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Закон, который действовал до начала текущего года, предусматривал оплату только при условии заключения договора с СНТ. В случае, если договор не был заключен по вине собственника (уклонение от заключения договора), товарищество могло попытаться в судебном порядке потребовать плату за содержание общего имущества как неосновательное обогащение (ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
Добрый вечер!
В силу прямого указания закона смета должна составляться с учетом суммы взносов как членов СНТ, так и садоводов и огородников, ведущих садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.
Согласно положениям ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указанные лица (не члены СТН) вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным Федеральным законом и уставом товарищества.
В случае невнесения платы данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Не члены СТН вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 данного Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества не члены СНТ в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Не члены СНТ обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Ваш вывод о неосновательном обогащении товарищества ложен, он не может быть поставлен в зависимость от соблюдения сметы доходов и расходов. Выбросьте из головы и забудьте на всю оставшуюся жизнь!
Если товарищество понесло расходы по содержанию общего имущества территории товарищества, часть которого использовалась другими собственниками земельных участков, то у этих других лиц возникает неосновательное сбережение своего имущества за счет членов товарищества.
Кроме того, в силу ст.5 Закона №217-ФЗ от 29.07.17 г "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не состоящие в товариществе собственники земельных участков обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер их платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с законом и уставом товарищества.
Поэтому вы вправе потребовать с таких собственников внесения платы также, как со членов товарищества. Кроме того, вы вправе дополнить смету, с тем, чтобы включить эти поступления в число доходов и распределить общие расходы на всех садоводов.
Здравствуйте, уважаемая Виктория! Давайте по порядку. Все должны вносить средства на содержание общего имущества (это не членские взносы). Согласно частям 3 и 4 ст.5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Если добровольно платить не будут, то согласно ст.5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 4 данного закона, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Виктория, здравствуйте!
К сожалению с большой задержкой, но все же попытаюсь разъяснить ситуацию которая Вас интересует и в самом начале хотел бы обратить Ваше внимание на некоторые ошибочные толкования норм Федерального закона № 217-ФЗ, которые содержатся в тексте Вашего вопроса:
Во-первых, Вы не совсем полно трактуете положения этого закона относительно обязанностей членов и не членов СНТ по несению расходов на содержание общего имущества садоводческой территории и иные необходимые затраты. В своих рассуждениях, Вы верно ссылаетесь на ч. 2 ст. 14 этого закона об обязанностях только членов СНТ платить членские взносы, но не принимаете во внимание требования ч. 3 ст. 5 этого же закона для собственников земельных участков и их правообладателей, расположенных в границах территории СНТ, которые обязаны тоже вносить плату на приобретение, создание и содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонты и т. д. Причем, согласно ч. 4 ст. 5 этого закона суммарный ежегодный размер такой платы для них должен быть не ниже суммарного ежегодного размера целевых и членских взносов члена СНТ. Законодатель специально всех в этом уравнял, чтобы не было никакой дискриминации.
Во-вторых, согласно ч.6 ст. 15 этого закона, учет не членов СНТ может осуществляться при их согласии, посредством введения в реестр членов СНТ отдельного раздела именно для их учета в нем. Если кто-то из них на это не согласен, то они могут вообще отдельно учитываться председателем или правлением СНТ по списку, коль их земельные участки находятся в границах территории СНТ.
В-третьих, Вы ошибочно полагаете, что при отсутствии распределения не на членов СНТ затрат нельзя будет взыскивать задолженность потому, что это превысит расход составленной сметы и будет считаться как необоснованное обогащение. Ошибочность состоит в том, что:
1) приходно-расходная смета не какой-то затвердевший канон, а нормальный документ финансово-хозяйственного планирования, который по факту реальных жизненных обстоятельств может быть превышен или даже снижен;
2) в эту самую смету возможно отдельной строкой предусмотреть статью прихода и расхода по суммам судебных взысканий с собственников садовых земельных участков, не являющихся членами СНТ, никто и ничто этому не мешает, работать только надо Вашему председателю и правлению в этом направлении;
3) если суммы судебных взысканий вначале поступают в СНТ, приходуются в нем, а потом и расходуются на установленные цели, то никакого необоснованного обогащения и быть не может, так как все это осуществляется в соответствии с требованиями 217-ФЗ.
После выхода этого хорошего закона никак не сформируется нормальная правоприменительная практика его реализации и происходит это в том числе и потому, что органы СНТ (председатель и члены правления) слабо знают нормы этого закона и не понимают как их правильно применить, в результате чего, большая часть их работы приходится на принятие мер по своевременному получению от членов СНТ ежемесячных взносов и планирование своей деятельности исходя из именно этих сумм. Мало кто занимается вопросами увеличения законных поступлений денежных средств в кассу СНТ от не членов СНТ, поскольку это очень хлопотно, да и неизвестно как это правильно делать. Если же этим заниматься систематически и планово, во взаимодействии с грамотным и компетентным юристом, то в течение одного только года размер таких поступлений может быть увеличен на 100%. Утверждаю это исходя из личной практики работы с ГСК, где тоже было много не членов ГСК, которые тоже годами ничего не платили в кассу ГСК, но пользовались его инфраструктурой, охраной и т. д.
Таким образом, все поставленные Вами вопросы находятся не в плоскости законодательства, а в сфере правоприменительной практики.
Относительно имеющейся практики, сообщаю что она везде пока противоречива и как единая пока еще не сформировалась. При этом надо знать о том, что хороший юрист руководствуется правоприменительной практикой, а классный - ее формирует. Желаю Вам удачи.