Официально такую квартиру купить нельзя. Т.к. продать можно только квартиру, находящуюся в собственности. А на эту квартиру собственность не оформлена.
нет нельзя, вам необходимо проверить, если квартира находится в муниципальной собственности, то в первую очередь заключить с ними договор социального найма, а потом только оформить в собственность.