red social Legal
Según las leyes del país
Cualquiera >
De la ciudad
Cualquiera >
Rúbrica
Cualquiera >

ayer, 21:40

Правомерно ли предоставление квартиры с общими туалетом и душем и электронагревателем взамен аварийного жилья?

Вопрос по законам страны: Россия

Здравствуйте. Являюсь собственником жилого помещения, входящего в региональную программу по переселению из аварийного фонда. По решению суда мне должны предоставить взамен изымаемой собственности другую квартиру. Администрация предложила мне жилье с общими туалетом и душем на этаже и отсутствием горячей воды в самой квартире. Подали на меня в суд, чтобы обязать заключить договор мены на такое жилье. Первая инстанция отказала им в иске на основании отсутствия горячей воды в квартире. Администрация устранила недостаток путём установки электрического котла накопительного типа и подала апелляцию жалобу. У меня такой вопрос: у меня двое малолетних детей, я боюсь за их безопасность в то время, когда они будут в туалете или душе общих ( их могут обидеть, изнасиловать, да все что угодно сделать). Я категорически против переезжать в такое помещение, так как я имела хоть и аварийное жилье сейчас, но - индивидуальный туалет, баню. Так как администрация устранила недостаток в виде несоответствия СанПиН жилого помещения (в части отсутствия горячей воды, провела новую экспертизу и теперь жилье полностью соответствует санитарным нормам, может ли нагревательный котел являться полноценной заменой ГВС и обеспечивать безопасные и комфортные условия для проживания? администрация предоставляет документы, что такой уровень благоустроенности соответствует населенному пункту. А также может ли общие туалеты и душ на этаже соответствовать принципу благоустроенности по программам переселения? ( Жилое помещение относится к фонду социального использования, не к общежитию, и по егрн имеет статус квартиры)

ayer, 21:53 msk

А какое жилое помещение у вас было до этого?

ayer, 22:03 msk

Квартира в двухквартирном доме с небольшим участком, на котором располагалась баня

ayer, 22:05 msk

Я понимаю, что квартира... Что там внутри было? Какие удобства, где?

ayer, 22:10 msk

Внутри была централизованная холодная вода, газоснабжение. Туалет был индивидуальный на улице, в одной крытой зоне с баней

ayer, 22:20 msk

Верховный Суд РФ тоже считает, что главным критерием при переселении должна быть БЕЗОПАСНОСТЬ:

https://rg.ru/2017/12/11/verhovnyj-sud-raziasnil-pravila-pereseleniia-iz-vethogo-zhilia.html?ysclid=ms26a9kw3b367588021&utm_referrer=https%3A%2F%2Fya.ru%2F

ayer, 22:15 msk

Накопительный водонагреватель в принципе может считаться источником горячего водоснабжения, если он установлен законно, подключен к подходящей электросети, имеются заземление и защитное отключение. Поэтому возражение только об отсутствии централизованной горячей воды администрация частично устранила: пункт 12 Постановления Правительства РФ N 47 требует наличия горячего водоснабжения, но не обязательно централизованного.

Однако главным остается отсутствие туалета и душа непосредственно в квартире. По ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартира должна быть структурно обособленным помещением, включающим комнаты и вспомогательные помещения, необходимые для бытовых нужд. Общие туалет и душевая на этаже фактически относятся к общему имуществу и обслуживают несколько жилых помещений.

Верховный Суд РФ в определении от 10.03.2026 указал, что запись в ЕГРН о помещении как о квартире не имеет решающего значения, если фактически это комната в доме коридорного типа без собственных кухни, санузла и душевой. Оцениваются реальные характеристики помещения, а не только его название в реестре.

В апелляции следует делать упор не только на опасность для детей, поскольку суд может посчитать такие доводы предположительными, а на:

-отсутствие индивидуальных санитарных помещений;

-фактическое ухудшение условий проживания;

-несоответствие помещения признакам отдельной квартиры;

-отсутствие равнозначности изымаемому жилью;

-необходимость проверки безопасности бойлера и электропроводки.

Можно просить назначить судебную строительно-техническую экспертизу и поставить вопрос, является ли помещение фактически самостоятельной квартирой и обеспечивает ли оно безопасные и благоустроенные условия постоянного проживания семьи с двумя малолетними детьми.

Таким образом, бойлер может устранить недостаток по горячей воде, но не устраняет отсутствие собственного туалета и душа. Основания возражать против принудительного заключения договора мены у Вас имеются, а решение первой инстанции следует просить оставить без изменения.

hoy, 01:44 msk

Благодарю вас!

ayer, 22:52 msk

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) при изъятии жилого помещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу собственнику предоставляется возмещение (денежное или другое жилье по соглашению). Если по решению суда взамен изымаемой квартиры предоставляется другое жилое помещение, оно должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади, и соответствовать санитарным и техническим нормам (ст. 89 ЖК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).

hoy, 02:02 msk

Ваша ситуация требует детального правового и технического анализа. То, что администрация устранила формальное несоответствие СанПиН (отсутствие горячей воды), не означает автоматического права принудить вас к заключению договора мены на предложенных условиях.

Ниже приведен разбор правовых оснований вашей позиции для использования в суде апелляционной инстанции.

1. Соответствует ли накопительный электрический котел требованиям ГВС?

С технической точки зрения — да. Установка электрического водонагревателя устраняет прямое нарушение п. 4.6 раздела IV Положения о признании помещения жилым помещением... (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и требований СанПиН 2.1.3684-21, которые обязывают обеспечить наличие горячего водоснабжения. Судебная практика показывает, что суды часто принимают установку бойлера как полное устранение этого конкретного недостатка.

Однако с правовой точки зрения это может быть оспорено, если:

мощность электросети дома или выделенная на квартиру нагрузка недостаточна для одновременной работы плиты, освещения и нагрева воды;

установка котла нарушает требования пожарной безопасности (например, отсутствие заземления);

эксплуатация такого оборудования приведет к кратному росту коммунальных платежей, а администрация отказывается компенсировать разницу. В этом случае жилье перестает отвечать критерию «равнозначности» по уровню реальных расходов собственника на его содержание.

2. Могут ли общие туалеты и душ соответствовать принципу благоустроенности?

Это главный аргумент вашего дела. Ответ зависит от того, какой статус имеет предлагаемое помещение согласно выписке из ЕГРН и документам БТИ.

Если по документам это квартира: Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Наличие индивидуального туалета и ванной комнаты является неотъемлемым признаком квартиры как объекта недвижимости. Если эти помещения находятся за пределами дверного блока вашей будущей квартиры (на этаже), то юридически они являются общим имуществом многоквартирного дома, а сама квартира лишается признака благоустроенности. Жилое помещение со статусом «квартира», имеющее только кухонную нишу внутри, но общий санузел на коридоре, де-факто является коммунальной квартирой или частью общежития коридорного типа. Предоставление вам жилья, которое формально называется «квартирой», но по факту таковым не является, можно квалифицировать как предоставление жилого помещения ненадлежащего качества.

Если уровень благоустройства населенного пункта низкий: Администрация ссылается на ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, где указано, что предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади и находиться в границах данного населенного пункта. Однако Верховный Суд РФ неоднократно указывал (например, в Обзоре судебной практики от 29.04.2014), что при переселении из аварийного фонда нельзя ухудшать жилищные условия граждан. Если всё остальное благоустроенное жилье в данном поселке действительно имеет центральное горячее водоснабжение и индивидуальные удобства, администрация обязана предоставить именно такое. Ссылка на общую неблагоустроенность поселка работает только тогда, когда все без исключения жилые помещения в нем имеют такой же стандарт (общие санузлы).

Региональная программа переселения: Эти программы финансируются Фондом развития территорий (ранее — Фонд ЖКХ). Типовые соглашения между регионом и Фондом требуют предоставления гражданам жилых помещений, отвечающих установленным стандартам качества. Переезд из изолированного жилья в блок с общими удобствами рассматривается федеральными кураторами программ как ухудшение условий проживания, что ставит под угрозу дальнейшее финансирование этой региональной программы.

3. Угроза безопасности детей (туалет и душ на этаже)

Этот аргумент переводит спор из плоскости квадратных метров и сантехники в плоскость защиты конституционных прав.

Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав человека.

Семейный кодекс РФ (ст. 63) возлагает на родителей обязанность заботиться о здоровье и физическом развитии детей.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» устанавливает необходимость защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое и нравственное развитие.

Вы опасаетесь не гипотетических рисков, а нарушения базовых стандартов приватности и безопасности. Для суда этот аргумент станет весомее, если вы закрепите его документально:

Заключение психолога о том, что совместное использование санитарных узлов с посторонними лицами нанесет детям психологическую травму.

Справки о составе проживающих в других комнатах этажа (если там проживают лица асоциального поведения, судмедэксперты, освободившиеся из мест лишения свободы, или одинокие мужчины, это существенно усилит вашу позицию).

Акты обследования жилищно-бытовых условий, составленные органами опеки и попечительства. Вы можете обратиться туда с заявлением об угрозе правам несовершеннолетних при переезде в такие условия. Заключение органа опеки будет иметь огромный вес для суда.

Обращение в полицию с просьбой дать письменную оценку антитеррористической и криминогенной защищенности общих зон здания (открытые подъезды, свободный доступ посторонних лиц к этажам).

Что делать в апелляции

Оспорить новую экспертизу администрации. Подайте ходатайство о назначении повторной независимой строительно-технической экспертизы. Поставьте перед экспертом вопросы:

Является ли данное помещение квартирой в понимании ст. 16 ЖК РФ при наличии общего санузла?

Позволяет ли конфигурация инженерных сетей использовать установленный котел безопасно и без ущерба для имущества?

Какова реальная стоимость эксплуатации ГВС от электрокотла в сравнении с централизованным горячим водоснабжением?

Привлечь орган опеки. Просите суд привлечь отдел опеки и попечительства для дачи заключения по делу. Укажите, что переезд в жилье с общим коридором и санузлом создает угрозу безопасности малолетних детей.

Доказать неравнозначность. Соберите доказательства того, что ваше текущее аварийное жилье было полностью благоустроенным (индивидуальные удобства). Напомните суду, что переселение из аварийного фонда не предполагает понижения стандарта жизни. Приложите фотографии текущего жилья, технический паспорт БТИ, подтверждающий наличие индивидуальных удобств.

Проверить статус соседей. Запросите через суд информацию о правах третьих лиц на другие помещения в предлагаемом здании. Если здание фактически используется как маневренный фонд или общежитие коридорного типа, проживание семьи с детьми в таких условиях недопустимо.

Указать на нарушение принципа однократности выбора. Если ранее администрацией уже предлагались иные варианты (даже если вы отказались от них по другим причинам), укажите на попытку навязать наименее выгодный вариант после проигрыша в первой инстанции.

Резюме: Формальная установка бойлера закрыла дыру в иске администрации относительно СанПиН. Теперь исход дела напрямую зависит от статуса помещения по ЕГРН. Если это квартира, у нее обязаны быть индивидуальные удобства. Если их нет, помещение не соответствует определению «жилое помещение (квартира)». Аргумент о безопасности детей необходимо немедленно подкреплять обращениями в органы опеки и ходатайствами о приобщении к делу заключений профильных специалистов. Практика судов общей юрисдикции по таким делам неоднозначна, но упор на изменение качественных характеристик (из отдельной квартиры — в коридорную систему с общим санузлом) дает высокие шансы на сохранение решения первой инстанции.

hoy, 02:38 msk

Благодарю вас за подробный ответ

ayer, 21:40 msk

Здравствуйте. Ситуация сложная, но у вас есть веские правовые основания для отказа от предложенного жилья.

1. Требования к благоустроенности жилья, предоставляемого взамен аварийного.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) при изъятии жилого помещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу собственнику предоставляется возмещение (денежное или другое жилье по соглашению). Если по решению суда взамен изымаемой квартиры предоставляется другое жилое помещение, оно должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади, и соответствовать санитарным и техническим нормам (ст. 89 ЖК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).

2. Соответствие предложенного жилья санитарным нормам.

Общие туалет и душ на этаже характерны для общежитий, а не для квартир. Для квартиры обязательно наличие индивидуального санузла (туалет, ванна/душ). СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» устанавливает, что жилые помещения должны быть оборудованы внутренним водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением, ванными или душевыми. Наличие общего санузла на этаже не соответствует понятию благоустроенной квартиры и по сложившейся судебной практике признается нарушением (например, апелляционное определение Московского городского суда по делу № 33-3952/2021). Статус «квартиры» в ЕГРН не гарантирует соответствие нормам, если фактически помещение не имеет отдельного санузла.

3. Вопрос горячего водоснабжения.

Установка электрического котла накопительного типа может рассматриваться как обеспечение горячего водоснабжения, если он обеспечивает круглогодичную подачу горячей воды и соответствует техническим нормам. Однако это не отменяет отсутствие индивидуального санузла. Кроме того, для семей с малолетними детьми безопасность является важным фактором: общие санузлы создают риск для здоровья и безопасности детей (возможность травм, посягательств). Хотя суды редко прямо учитывают субъективные опасения, они могут принять во внимание, что помещение с общими удобствами не отвечает принципу равнозначности и ухудшает условия проживания.

4. Решение суда первой инстанции.

Первая инстанция уже заняла вашу сторону, мотивируя отсутствием горячей воды. Администрация устранила этот недостаток, но не решила проблему с общими санузлами. Поэтому апелляционная жалоба не должна быть удовлетворена, если вы докажете, что общие туалет и душ не соответствуют благоустроенности.

5. Рекомендации по действиям.

- В апелляционной инстанции настаивайте, что предоставляемое жилье не является благоустроенной квартирой из-за отсутствия индивидуального санузла. Ссылайтесь на ст. 16 ЖК РФ (понятие квартиры), которая предполагает наличие помещений для бытовых нужд.

- Укажите на безопасность детей: сослаться на ст. 38 Конституции РФ (защита семьи) и ст. 63 Семейного кодекса РФ (обязанность родителей заботиться о безопасности детей).

- Приложите возражения на апелляционную жалобу и ходатайство о вызове свидетелей или назначении судебной санитарно-технической экспертизы.

Краткое резюме: Предоставление квартиры с общими туалетом и душем незаконно, так как это не соответствует понятию благоустроенного жилья и нарушает санитарные нормы. Установка электрокотла не устраняет этот недостаток. Суд первой инстанции обоснованно отказал администрации. Рекомендую активно защищать свои права в апелляции. Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.

Юристы - Россия
Специализация:
Недвижимость

preguntas Similares

Пересечение в жилое помещение, не соответствующее СанПиН
ФНС требует оплаты налога за новую квартиру после сноса дома - законность требования.
Как защитить права детей при переселении из аварийного жилья в общежитие?
Жилье от государства
Переселение из аварийного жилья
Алименты и жильё.
Договор мены на жилье социального использования
Дом без горячей воды 2 года
Регистрационные действия с имуществом во время судебного процесса