Школа имеет право ставить ученика на учет в КДН за академические задолженности?
Безусловно, постановка на профилактический учёт за академические задолженности противоречит ст 5, 6 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Получите постановление о постановке на учёт и обжалуйте его в суд.
Рады, что полные дэбилы подрастают? Один мат и вейпы....
Здравствуйте. Приоритетом всегда обладает федеральное законодательство. Локальные нормативные акты школы должны ему соответствовать и не противоречить. Если какие-либо положения внутренних актов школы не соответствуют федеральным законам, и на их основании нарушаются права учеников, заинтересованные лица вправе обжаловать действия должностных лиц школы в вышестоящие организации, либо в суд.
Здравствуйте, Александр! Не права администрация школы. Наличие академической задолженности (ст.58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") не основание для постановки на учет согласно требованиям Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Повод для жалобы в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
Должны дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона).
Также можно обжаловать в районный суд постановку на учет. Вы вправе обжаловать незаконные действия либо бездействие должностного лица вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Здравствуйте Александр
Академическая задолженость не входит в перечень оснований для постановки на учет в образовательном учреждении и об этом говорит закон. ( ниже изложен).
При нарушении прав ребенка вправе обратиться в суд с обжалованием принятого решения
___
В соответствии с разделом II п.2.1 Письма Минпросвещения России от 23.08.2021 N 07-4715 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Примерным положением об учете отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных организациях"
В образовательных организациях учету подлежат следующие категории несовершеннолетних:
а) отнесенные к категориям лиц, предусмотренным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ, в отношении которых органы и учреждения системы профилактики проводят индивидуальную профилактическую работу:
б) поставленные на учет с согласия руководителя образовательной организации, нуждающиеся в социально-педагогической реабилитации, оказании иных видов помощи, организации с ними работы по предупреждению совершения ими правонарушений и (или) антиобщественных действий (пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ), в том числе соответствующие решения могут применять в отношении следующих категорий:
вовлеченные в криминальные субкультуры, объединения антиобщественной направленности;
проявляющие признаки девиантного, деструктивного поведения, аутоагрессии;
систематически пропускающие по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;
систематически (неоднократно в течение шести месяцев) допускающие неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов образовательной организации:
совершившие самовольные уходы из семей, образовательных организаций с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних и иные.
___
С уважением
Нет, школа таких прав не имеет.
Как установлено п.5 ст.6 закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 настоящего Федерального закона, если они зафиксированы в заключении, утвержденном руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.
На основании п.1 ст.4 того же закона в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы, осуществляющие управление в сфере образования), органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).
Поскольку образовательные организации не входят в систему органов профилактики, непосредственное обращение школы в комиссию не является основанием для проведения профилактической работы, обращение допустимо только от органа госвласти субъекта РФ(министерства образования) или органа местного самоуправления.
Учащиеся школ, имеющие академическую задолженность, не относятся к категориям лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа. Они не перечислены в ни в одной из 15 категорий, указанных в ст.5 того же закона.
Обращение школы составлено некомпетентными сотрудниками с пробелами в знаниях права.
Уважаемый Александр! Министерство просто прислало Вам отписку, выполнив, таким образом, свою обязанность согласно Закона №59-ФЗ об обращениях граждан предоставить ответ. Вам надо обжаловать этот ответ путем подачи административного иска в суд, чтобы чиновники впредь не просто предоставляли абы какой ответ, а реально реагировали на ситуацию.
Имеет и должна, а как реагировать на оболтусов и их родителей? ФЗ Об образовании и нормы СК РФ попутно со ст. 5.35 КоАП РФ
Юрист Елесин, вы о чем? И вы относите себя к юристам, изучите нормативную базу, прежде чем писать ахинею. Наверное из бывших педагогов.
Поумнеть вам надо. Речь идет о нарушении Федерального законодательства со стороны школы и о нарушении прав ребенка, т.к постановка на учет в КДН влечет определенные ограничительные последствия в дальнейшем для него.
Не предусмотрена законом( N 120-ФЗ от 24 июня 1999т) постановка на учет в КДН по признакам задолженности по учебе, а лишь по признакам поведения.
В КДН оказались умнее чем в школе не найдя оснований для постановки на учет И не надо всех подводить под ст. 5.35 КоАП РФ мы это уже проходили в 37-50х годах. Каждый год количество несдавших ЕГЭ растет в геометрической прогрессии. Из 11 учеников класса, где учится сын 5 человек учебный год закончили с 2 -кой. Это 40% в классе. Тоже виноваты родители? А может виноват бездарный педагог?
умничайте... но без меня...)))
добивайтесь увольнения учителя...
Да не надо показывать свою безграмотность. Никто не собирается увольнять учителя, я лишь отстаиваю права своего ребенка. Но вам наверное этого не понять.
Учебное заведение имеет на это право, так как отвечает за профилактику правонарушений среди подростков. Школа самостоятельно устанавливает правила ВШУ (внутришкольного учета): сроки, причины, не привлекая ПДН, КДН и ЗП. Эти службы подключают, только когда школа и родители не могут наладить дисциплину и решить проблемы ученика.
Школа обязана проводить индивидуальную профилактическую работу с учащимися с дивиантным поведением.
Методические рекомендации по вопросам совершенствования индивидуальной профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением (Письмо Минобрнауки России от 28.04.2016 N АК-923/07 "О направлении методических рекомендаций") поясняют в частности, что по закону индивидуальная профилактическая работа должна быть организована со следующими категориями несовершеннолетних обучающихся:
а) контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей (безнадзорные), в том числе, если данные несовершеннолетние не имеют места жительства (беспризорные);
б) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
в) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
г) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
и в ряде других более серьезных случаях.
При этом в методических рекомендациях указано, что школа как субъект профилактики имеет право профилактическую работу и с другими категориями обучающихся, например с "допускающими неисполнение или нарушение устава организации" или "с несовершеннолетними обучающимися, имеющими риски отчуждения от образовательной деятельности в связи с неуспеваемостью по учебным предметам, не посещающими или систематически пропускающими занятия без уважительных причин"
На основании Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Органы, осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своей компетенции: 4) ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях. Тут в законе ключевое слово "неуважительные причины".
Если есть большое количество пропусков без уважительной причины, то это также не является автоматическим основанием для постановки на учет в КДН. Школа должна руководствоваться локальными актами - можно изучить положение о совете профилактики школы и о постановке на внутришкольный учет. Каковы основания для постановки в этих локальных актах, если ничего из перечисленных оснований в локальных актах к вам не относится - можно писать обращение на имя директора или в комиссию по урегулированию споров с требованием отменить постановку на внутришкольный учет.
Для постановки на учет в КДН нужны, как правило, еще более серьезные основания связанные с правонарушениями. Пропуск школы не является правонарушением. Правонарушения это деяния, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность.
Задачами КДН являются:
а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Постановление Правительства РФ от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"