Пенсия по выслуги лет по медицине.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О страховых пенсиях"
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
1.1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложение 7
к Федеральному закону
"О страховых пенсиях"
СРОКИ
НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ
С ПУНКТАМИ 19 - 21 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 30 НАСТОЯЩЕГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА (В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ВОЗРАСТА)
Список изменяющих документов
Год возникновения права на страховую пенсию по старости
Сроки назначения страховой пенсии по старости
2019
Не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2020
Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2021
Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2022
Не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2023 и последующие годы
Не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
Относительно зачета стажа в Узбекистане ситуация следующая :
в связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 г.
№ 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав
граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области
пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение
СНГ прекратит свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года.
При этом отмечаем, что статья 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г.
№ 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение
международного договора означает прекращение существования созданных им норм,
несмотря на тот факт, что договор оставляет после себя определенные юридические
последствия. Так, по общему правилу, если обратное не предусмотрено
международным договором, возникшие в результате выполнения договора права,
обязанности или юридические последствия участников сохраняют свою силу.
Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения СНГ пенсионные права граждан
государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями
названного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода государства -
участника, на территории которого они проживают, из указанного Соглашения.
Таким образом, те пенсии, которые назначены по нормам Соглашения СНГ до
его денонсации, пересмотру не будут подлежать и их выплата Российской
Федерацией будет продолжена.
С момента прекращения договора его положения перестают быть частью
правовой системы Российской Федерации. При денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ, которое является многосторонним, оно прекращает свое действие для Российской Федерации, а между остальными государствами – участниками СНГ
Соглашение СНГ продолжит действовать вплоть до момента его прекращения.
В настоящее время в отношениях между Россией, Арменией, Беларусью,
Казахстаном и Киргизией действует Соглашение о пенсионном обеспечении
трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, подписанное 20 декабря 2019 года, в соответствии с которым (статья 12) за периоды до 1 января 2021 года продолжают действовать положения Соглашения СНГ (в отношении России, Казахстана, Армении, Киргизии) и Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения,подписанного 24 января 2006 года (в отношении России и Белоруссии).
В пункте 6 статьи 4 Соглашения ЕАЭС закреплено, что при переселении
трудящегося с территории одного государства - члена на территорию другого
государства - члена, в случае если трудящимся было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр с применением статьи 12 Соглашения ЕАЭС. При этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения ЕАЭС в силу, не пересматривается.
Таким образом, учитывая выход Российской Федерации с 1 января 2023 года из
Соглашения СНГ, при переезде на постоянное проживание в Российскую Федерацию из государств - членов ЕАЭС трудящихся, реализовавших право на пенсию до переселения, а также при первичном назначении трудящимся страховой пенсии, их пенсионное обеспечение будет осуществляться в соответствии с положениями федеральных законов от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с применением Соглашения ЕАЭС.
Для Вас главная проблема заключается в том , что Россия вышла из "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992) А договора межу Россией и Узбекистаном в области пенсионного обеспечения пока нет . Поэтому пока не ясно каким образом признавать Ваш стаж в Узбекистане 12 лет
А без признания этого стажа 12 лет ВЫ к сожалению не сможете досрочно оформить пенсию
Здравствуйте!
Общие положения закрепляет Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, можете ознакомиться полностью по следующей
ссылке : :https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/
Ранее применялись положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого являлись РФ и Узбекистан, но оно было денонсировано.Если Вы являетесь гражданином РФ, указанный период Вам зачтут в стаж.
Также независимо от денонсации Соглашения, в случае переезда граждан Узбекистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, пенсионное обеспечение при получении ими вида на жительство, или гражданства РФ, будет производиться в соответствии с законодательством РФ при определении их права на пенсию.
Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения СНГ пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями названного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода государства - участника, на территории которого они проживают, из указанного Соглашения.
Подробнее см. по ссылке:
Таким образом, те пенсии, которые назначены по нормам Соглашения СНГ до его денонсации, пересмотру не будут подлежать и их выплата Российской Федерацией будет продолжена.
Гражданам, прибывшим из государства - республики бывшего СССР, не заключившего соглашение с Российской Федерацией (Азербайджан , Туркменистан, Узбекистан, Украина ), учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Социальный фонд России.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины).
В соответствии с положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с правом на трудовую пенсию, необходимо руководствоваться не только нормами федерального законодательства, но и правилами международных договоров Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Так, 13.03.1992 принято Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государства в области пенсионного обеспечения, которое распространяется на пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).
В страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитывается, в том числе период получения пособия по безработице.
На основании п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) в том числе период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Таким образом, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
1. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ — этот закон определяет условия для назначения страховых пенсий, включая пенсии по выслуге лет для работников в различных профессиях, включая медицину.
2. Соглашение о гарантиях прав граждан — действовало, пока Узбекистан был участником. После его денонсации пенсионные права, возникшие в его рамках, могут продолжать действовать в пределах статуса гражданства и постоянного проживания.
3. Стажа в России. ПФР часто учитывает только стаж, полученный на территории РФ. Поскольку у вас 12 лет стажа в Узбекистане, важно упомянуть сведенные отдельно правила, касающиеся сложного стажа и его учета.
Возможные шаги для оспаривания решения ПФР:
1. Правовая помощь: Обратитесь к адвокату или юристу, который специализируется на пенсионных делах. Вам нужно получить подробную информацию о возможных правах и обязанностях.
2. Дополнительные доказательства: Соберите документы, подтверждающие ваш медицинский стаж, а также подтверждения о том, что профессия врача в Узбекистане подлежала досрочной пенсии до момента ее отмены.
Ходатайства в суде:
- Подайте ходатайство с просьбой о включении вашего стажа в Узбекистан в общий стаж работы.
- Попросите суд запрашивать дополнительные разъяснения от ПФР о порядке учета стажа, имея на руках информацию о статусе Соглашения СНГ, и права граждан на получение пенсий.
Обоснование решения: Укажите на несоответствие отказа причин, а именно: ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», где упоминается, что право на пенсию имеет трудовой стаж, и смешанный стаж также может учитываться.
Обжалование решения: Если суд не примет вашу сторону, вы имеете право на апелляцию.
Уважаемый Георгий, добрый день!
Ваша ситуация действительно сложная, учитывая изменения в законодательстве и выход России из соглашений, касающихся пенсионного обеспечения граждан стран СНГ.
Ваша основная задача в суде — доказать, что ваш стаж работы в Узбекистане должен быть учтен при назначении пенсии в России. Для этого необходимо сослаться на российские законы, регулирующие пенсионное обеспечение, такие как Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Эти законы могут предусматривать учет стажа, полученного в других странах, при определенных условиях.
_______
Поскольку Пенсионный фонд Узбекистана подтвердил, что досрочные пенсии врачам были отменены только в 2011 году, это может быть важным доказательством в вашу пользу. Попробуйте получить дополнительные документы, подтверждающие ваш стаж и условия работы в Узбекистане.
_____
Поскольку ваш адвокат говорит о необходимости 30 лет стажа, уточните у него, на какие конкретные нормы законодательства он ссылается. Возможно, он имеет в виду общие условия для назначения пенсии по выслуге лет в России. Однако, в вашем случае может быть возможность оспорить это требование, учитывая ваш специфический стаж и условия работы.
______
Если решение суда будет не в вашу пользу, у вас есть право на апелляцию. Подготовьте жалобу
Желаю вам удачи в разрешении этого вопроса.
______
С уважением, Дарья Алексеевна
Право на досрочную пенсию по выслуге лет для врачей регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно ст. 27 данного закона, врачи имеют право на досрочную пенсию при наличии стажа не менее 25 лет в сельской местности или рабочих поселках.
В отношении стажа, приобретенного в Узбекистане, суд должен руководствоваться ст. 28 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. Данная статья предусматривает, что при назначении пенсий учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников.
В отношении стажа в городе, данный период также должен засчитываться в общий стаж для назначения досрочной пенсии, но он не может быть учтен для стажа в сельской местности или рабочих поселках.
Вам необходимо настаивать на зачете всего стажа, приобретенного в Узбекистане, в общий трудовой стаж для назначения досрочной пенсии. Кроме того, следует обратить внимание суда на то, что отмена досрочных пенсий для врачей в Узбекистане после 2011 года не может являться основанием для непризнания стажа, приобретенного до этой даты.
Учитывая, что вы имеете длительный стаж работы в сельской местности, возможно вам удастся доказать право на досрочную пенсию, даже если в общем стаже будет не хватать 30 лет. В этом случае следует ссылаться на положения ст. 27 Закона N 173-ФЗ.
Уважаемый Журабой Жалилович! В вашей ситуации есть несколько юридических аспектов, которые могут помочь в успешном разрешении вопроса:
- Доводы ПФР относительно вашего стажа можно оспорить, опираясь на следующие нормы:
Статья 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляет право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет медицинским работникам при наличии необходимого стажа.
Статья 32 указанного закона позволяет учитывать периоды работы, обеспечивающие накопление прав на страховую пенсию, при досрочном назначении пенсии по выслуге лет
- Вопрос о смешанном стаже также является актуальным. Закон устанавливает некоторые условия, при которых стаж, полученный в другой стране, может быть учтён. Вам следует обратиться к соглашениям о социальном обеспечении между Российской Федерацией и Узбекистаном или к условиям, соответствующим вашим правам на выработку стажа.
- Если у вас есть письменные доказательства, подтверждающие наличие досрочных пенсий для врачей в Узбекистане до 2011 года, это будет важным аргументом в споре с ПФР.
+ Ходатайствуйте о привлечении дополнительных свидетелей или экспертов.
- Направьте запрос в ПФР с просьбой предоставить официальную информацию о порядке учёта стажа, полученного за границей.
- Соберите все необходимые документы, подтверждающие вашу деятельность в Узбекистане в качестве врача. Это могут быть выписки, трудовые книжки, справки из медицинских учреждений.
- Изучите судебную практику по аналогичным делам. Если в других делах суды принимали решения в пользу заявителей с аналогичной ситуацией, это может повлиять на исход вашего дела а силу аналогии права (ст.6 ГК,ч.4 ст.1 ГПК)