Оплата проезда пенсионеру в районе Крайнего Севера

Добрый день. Муж является военным пенсионером, федеральным ветераном ВС. Кроме того, он заработал и гражданскую пенсию. По закону о Крайнем Севере, проживающим здесь пенсионерам оплачивается проезд в отпуск раз в два года. Военным пенсионерам оплачивается проезд в санаторий. В этом году муж съездил в отпуск к родственникам, вернувшись, подал документы для оплаты проезда в социальную службу, на что получил отказ, регламентируемый тем, что он военный пенсионер. Военное ведомство оплачивает только проезд для отдыха в военном санатории. В результате права моего мужа, как проживающего в районах Крайнего Севера и неработающего пенсионера, нарушены, т.к. в выплатах со стороны соцслужбы и военного ведомства отказано. Куда обращаться?