Единое пособие если один из родителей иностранный гражданин

Доброго времени суток. Подавали на единое пособие. Отец иностранный гражданин постоянно проживающей не в РФ. От него предоставили справку с места работы на русском языке, а также справку из главного управления пенсионного и социального обеспечения с красной печатью. Отказывают в пособие, ссылаясь на то что компетентный орган-это налоговая. Но согласно законодательству той страны налоговая не предоставляет таких справок. Правомерен ли отказ? Как быть?