Постановления администрации

Добрый день!

1. Постановления администрации не подразделяются на:

- по личному составу и по основной деятельности.

2. Постановление администрации - это муниципальный правовой акт.

3. По личному составу и по основной деятельности подразделяются приказы.

4. Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Статья 43. Система муниципальных правовых актов

Всех благ Вам!

Да, постановления администрации по личному составу бывают.

Законодательное основание:

Статья 4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает, что к полномочиям органов местного самоуправления относится:

назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также утверждение уставов и положений о муниципальных предприятиях и учреждениях;

В вашем примере:

Постановление о создании МКУ и назначении его директора является постановлением по личному составу, поскольку оно касается назначения руководителя муниципального учреждения.

Отличие от постановлений по основной деятельности:

Постановления по основной деятельности регулируют вопросы, связанные с деятельностью муниципального образования в целом, например:

утверждение бюджета;

принятие программ развития;

установление налогов и сборов.

Постановления по личному составу, в свою очередь, касаются конкретных сотрудников муниципальных предприятий и учреждений.

Таким образом, постановление администрации о создании МКУ и назначении его директора является постановлением по личному составу, так как оно регулирует вопросы назначения руководителя муниципального учреждения.

Ни в Трудовом кодексе, ни в других законодательных актах по труду нет информации о видах приказов. Есть только один нормативный документ по делопроизводству, в котором разделяют приказы на виды. Это Перечень типовых управленческих архивных документов, утвержденный приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Документ касается как государственных органов и предприятий, так и частных компаний.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В части 6 статьи 43 данного закона сказано:

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,

а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации

Постановление о создании МКУ, где одним из пунктов является назначение директора МКУ- не является постановлением администрации по личному составу. Согласно части 6 статьи 43 данного закона , если речь идет о личном составе администрации то на этот счет издается не постановление . а распоряжение главы администрации.

Чтобы вы знали местная администрация издает не только постановления , но и распоряжения . Распоряжения главы администрации как раз могут касаться личного состава . К примеру о принятии на должность .

Это я вам отвечаю как человек проработавший в органах местного самоуправления больше 20 лет и знающий не понаслышке какие постановления и распоряжения издаются местной администрации.

Относительно личного состава могут издаваться только распоряжения главы администрации.

Если вам требуется более расширенная консультация относительно системы муниципальных правовых актов согласно российскому законодательству ,то обращайтесь.

Здравствуйте Евгений!

Все установлено ст. 43. Система муниципальных правовых актов Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий... издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Назначение директора МУП осуществляется муниципальным нормативным актом, которые в соответствии со ст.7 Муниципальные правовые акты указанного закона могут как устанавливать правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, так и являться ненормативные правовые актами в виде индивидуально-правовых актов и распорядительных документов, имеющих индивидуальный характер

В данном случае, по правилам п.14 ст. 28. Кадровая работа в муниципальном образовании закона постановление о назначении директора МУП относится к решению вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.

Постановления администрации, которые касаются назначения или увольнения сотрудников, относятся к категории "постановлений по личному составу". Это связано с тем, что такие постановления регулируют вопросы, связанные с персоналом, и не относятся к основной деятельности организации.

В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" (статья 22), муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности муниципальными правовыми актами. Это означает, что муниципалитет имеет право принимать постановления, которые регулируют вопросы назначения и увольнения сотрудников.

Постановление о создании МКУ и назначении директора МКУ является постановлением по личному составу.