Запрет на отпуска летом - противоречит ли это законодательству?

Работодатель не отпускает в отпуска летом, иметь ли он на это законное право? Я понимаю что он обязан отпускать в отпуска согласно графика, но суть в том что такое условие поставлено именно сейчас на этапе формирования графика отпусков, и запрет стоит на том чтоб в графике заносить отпуска в летний период.