Ответ по законодательству РФ - кто несет ответственность за установку знаков запрещенной остановки перед новостройкой?
Здравствуйте.
Прежде всего Вам необходимо выяснить кто и на каком основании произвел установку знаков. А также, установить кто является собственником дороги.
Все технические средства организации дорожного движения устанавливаются владельцем дороги в соответствии с проектом организации дорожного движения с учетом требований ГОСТов в области безопасности дорожного движения.
Установка дорожных знаков силами и за счет собственника автодороги, должна была быть произведена по правилам, установленным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июля 2020 г. № 274 «Об утверждении правил подготовки документации по организации дорожного движения», Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 ноября 2018 г. № 406 «Об утверждении классификации работ по организации дорожного движения и о внесении изменений в классификацию работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденную приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 г. № 402» и т.п.
В соответствии с п.7 ст.3 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ
владельцами автомобильных дорог могут быть исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством РФ.
Из этого следует:
1) если автомобильная дорога (дворовой проезд) расположена в кадастровых границах земельного участка МКД, то обязанность по организации дорожной деятельности (установка дорожных знаков, ремонт дороги и т.п.) возложена на собственников такого МКД. Аналогичный вывод закреплен в пункте 51 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021). В противном случае - это незаконная установка знаков.
Самовольная установка дорожных знаков и других технических средств организации движения запрещена п. 1.5 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения".
Для уточнения данного вопроса, нужно письменно обратиться в совет МКД.
Если участок на котором расположен МКД относится к общему имуществу собственников, то согласно подп. 2.1 п. 2 ст. 44 ЖК РФ решение о благоустройстве земельного участка (о возможности установки дорожных знаков) должно было быть принято на общем собрании. Если такое решение не принималось, получите в совете соответствующую справку или письменный ответ.
2) если автодорога находится в муниципальной собственности, то установка, замена, демонтаж дорожных знаков относятся к полномочиям органов местного самоуправления (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). В данном случае за разъяснением необходимо обратиться в местную администрацию
ГИБДД осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе и в отношении установки и эксплуатации технических средств организации дорожного движения (п.11 "Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (утверждено Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения").
Для выяснения законности установки дорожного знака на конкретной придомовой территории нужно обратиться также в ГИБДД (подразделение организации дорожного движения), и инициировать соответствующую проверку.