Продажа подвала жильцам и посторонним фирмам - законные действия застройщика?
Надо с технической документацией разбираться. Может оказаться, что это места общего пользования. Тогда продажа незаконно. Но если это не места общего пользования - законно. Но это не значит, что так можно хранить всё, что в голову придёт.
Если застройщик является собственником данных нежилых помещений, то он вправе их продавать кому угодно.
А если там будут хранится газовые баллоны, химия и т.п.? Жильцы бессильны?
Если собственники нежилых помещений будут нарушать санитарные, противопожарные, экологические или иные требования, Вы вправе обратиться с требованием об устранении таких нарушений в соответствующий компетентный орган (СЭС, газовая служба, Роспотребнадзор и т. п.) . В случае бездействия этих организаций, можете обратиться в прокуратуру, а при необходимости за защитой своих прав и законных интересов - в суд.