Вячеслав, здравствуйте!
Для этого сначала нужно посмотреть вид разрешенного пользования на земельных участках.
Вероятно, что его нужно изменить, поскольку часто у них или ИЖС или земли сельхозназначения. ИХ ВРИ не предусматривает использование магазина.
С Уважением,
юрист Дмитрий Квон.