Как решить проблему с шумной собакой соседей и обеспечить нормальный отдых работнику ночных смен?

В суд можете обратиться. Более никто Вам в этом не поможет.. Иск подается согласно ст. 131, 132 ГПК РФ.

Нужно вызвать полицию несколько раз, направить жалобу в роспотребнадзор, а затем, если эти меры не подействуют обращайтесь в суд.