Добрый день! Но непонятно для какой цели Вам необходимо признавать данную категорию. Если Вы родились до 1991 года, Вы итак считаетесь рожденным в СССР.
Если вы имеете в виду возможность получения гражданства России, то вы попадаете его в число граждан, родившихся в бывшем СССР. Но для получения гражданства в упрощенном порядке одного только факта рождения на территории бывшего СССР недостаточно.
Все ясно но остаются другие вопросы откуда дробилки и что за политика.-в части гражданства РФ?-см.Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ (последняя редакция)