Неправомерные действия опеки - как получить доступ к накоплениям пенсии для срочного ремонта дома

Как быть в данной ситуации. Ребенку (сейчас ей 14 лет) назначена пенсия по потере кормильца (папа умер, живет с мамой). 2 года назад мама открыла накопительный счет на имя ребенка и написала заявление в ПФР на перевод пенсии на этот счет. За 2 года там накопилось примерно 180 000 руб. В этом году срочно понадобились средства на ремонт дома, но снять эти деньги они теперь не могут, так как опека не дает разрешение ссылаясь на то, что дом не приватизирован (ребенок прописан и проживает в этом доме около 5 лет). Сейчас оформлена карта на имя ребенка куда и переводится пенсия, было написано заявление, на перевод денег с накопительного счета на счет данной карты, но опека опять отказала. Скажите пожалуйста наколько правомерны действия опеки? Как быть в данной ситуации? Как можно получить эти деньги? Ремонт очень срочный, если не сделать его вовремя то упадет крыша и соответственно семья останется без крыши над головой. Заранее большое спасибо.