То что она прилегающая, это не занчит что Вы имеете право распоряжаться ею как собственным имуществом. Это значит, что Вы должны за ней следить в плане уборки. Согласно ПЗЗ это территория до дороги, либо, если дорога отсутствует 10м от здания (забора)