Нормативы потребления электроэнергии это

При определенных обстоятельствах в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за потребленную электроэнергию должен быть исчислен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Т.е. норматив устанавливается на местном уровне - субъекта федерации или на муниципальном уровне.