Вдова ветерана не может получить денежные средства на установку памятника - куда обратиться дальше?

Мой муж участвовал в боевых действиях в апреле 1996 г, умер в этом же году. Удостоверение не получал, решением суда в 2015 г признан ветераном. Отправила решение и заявление в военный комиссариат на предоставления денежных средств на установку памятника. Пришел ответ, что ему не положено. Ссылаются, что после 1 января 2004 г, кто умер тем положено, А кто раньше нет. Но суд же все рассмотрел, их дело исполнить решение суда, значит не исполнения? .Куда мне теперь обращаться?