Проблемы с пенсией в Болгарии - недостаточное начисление и отсутствие доплаты

У меня очень сложная ситуация. Проживаю я в Болгарии с 1995 г. Трудовой стаж в России 16 лет.. Когда уезжали в Болгарию трудовую оставила в России. В 2010 году Болгария и Россия подписали трудовой договор. Мне пришлось ехать в Россию, к родителям, что бы взять трудовую и подать документы на пенсию, но трудовую не нашла. Пришлось собирать стаж по памяти, но самое главное, там, где у меня была самоя высокая зарплата и стаж, архив сгорел. Собрала 8, 5 лет. Мне начислили пенсию 25 евро! Куда только не обращалась, но ответ один и тот же. Недавно в сайте прочла, что, когда пенсия меньше минимальной, государство должно доплачивать. Хотелось бы знать ваше мнение Ув Юристы. Буду очень рада, если кто то ответит. С Уважением и Благодарностью. Любовь.