Правда ли то что продажа права на заключение договора аренды земельного участка проводится только на торгах.

Да, и происходит это в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже, находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков ли право на заключение договора аренды таких земельных участков".