Проблема с заменой паспорта фамилии по браку и отсутствие временного документа - что делать и как написать жалобу

У меня такой вопрос. Я при сдаче документов на замену паспорта фамилии по браку, столкнулась с неприятностью. Я в 10 лет переехала в Россию из Казахстана, приняла гражданство РФ.При сдаче документов женщина которая их принимала, сказала что нужна справка о том что я приняла гражданство, я нахожусь сама в другом городе. Женщина мне сказала, что они отправляют запрос который занимает около 2 месяцев. Я ей зала вопрос, я буду 2 месяца ходить без паспорта, она ответила да.При этом она мне не дала никакого временного документа удостоверяющие мою личность. В праве ли ФМС не выдать мне паспорт по исходу 10 дней? И можно ли написать жалобу начальству, что данная особа, отнеслась с халатность к документам, не выдав мне временный документ? Спасибо.