Проблема с холодным полотенцесушителем и горячей водой в ванной - как составить эффективное заявление и получить решение

В моей квартире в ванной днем постоянно полотенце сушитель холодный, и воду надо пропускать 5-10 минут, чтобы она пошла горячая. Такая ситуация длится уже месяца 1,5.Я неоднократно обращалась В организацию, которая обслуживает наш дом, но результата никакого. Подскажите с кого и с чего мне начинать писать заявления, чтобы разрешили мой вопрос?