Вопросы открытия кафе-кальянной в жилом доме и меры по снижению шума

Правомочно ли открытие кафе-кальянной на 1 эт. жилого дома? Куда обратиться по поводу шума по ночам (кафе смежное с детской комнате, нет шумоизоляции)? Обращение с заявлением к участковому и вызовы наряда ППС по ночам не помогло...