Может ли Управляющая компания требовать оплаты за услуги, не предоставляемые ею самой, и угрожать санкциями?

Может ли вновь созданная Управляющая компания без заключения договора с собственником приватизированной квартиры в многоквартирном доме предъявлять финансовые претензии. А также угрожать применением санкций путем прекращения услуги водоотведения (канализации). Хотя фактически эту услугу оказывает совершенно другая организация - Горводоканал, за что он ежемесячно получает оплату. Заранее Спасибо.