Компания-постредник игнорирует возврат денежных средств - планирую обращение в законодательные органы

В связи с игнорированием компании-постредником по продаже авиа-билетов проведения действий по возврату денежных средств, согласно заявлению, планирую обратиться в законодательные органы. Вопрос - к какому типу отнести мою ситуацию (например мошенничество)? Какую доверенность я могу оформить на мою маму для подачи заявления, так как я нахожусь в другой стране? Заранее спасибо!