Несправедливое распределение расходов на электроэнергию в СНТ и необходимость обращения к начальнику полиции - вопрос справедливости и ответственности

Членом нашего СНТ является полицейский (участковый). Данный гражданин не считает нужным оплачивать потребляемую им эл./энергию в полном объёме,в результате чего образовался солидный долг в несколько десятков тысяч рублей, а так как с знергосбытовой компанией СНТ расплачивается по общему счётчику, то гасить долги выше упомянутого представителя правоохранительных органов приходиться всем садоводам, из своего кармана. Правление СНТ решило обратиться за помощью к вышестоящему руководству (начальнику отдела полиции). Подскажите как правильно составить обращение и есть ли в этом смысл?