Отказали в прописке из-за задолженности - как решить ситуацию в жко?

Сегодня получила св-во на право собственности и отправилась в жко, чтобы прописаться, на что получила отказ, так как имеется задолженность по коммуналке в размере 7200, за 3,5 месяца, у меня 1/4 доля в квартире, начальник ЖКО на мою просьбу выдать мне письменный отказ о прописке отказалась, взяв документы на прописку, с условием, что в день получения документов о прописке она мне отдаст паспорт только в случае погашения 7200 рублей задолженности, скажите как мне правильно поступить, понимаю, что ее действия не правомерны.