Нарушение закона 44 ФЗ - дробление сметы на ремонтные работы на сумму 1 млн рублей и 2 млн рублей

Является ли нарушением закона 44 ФЗ дробление сметы на ремонтные работы на сумму 1 млн рублей на договора до 100 т р и до 400 т р (ремонт крыши в образовательном учреждении. Денежные средства были выделены в конце сентября, работа предусматривает использование материала в определенном температурном режиме, играть аукцион не было времени. Такая же ситуация при ремонте спортзала в другом образовательном учреждении, смета на сумму 2 млн рублей, дробление на договора до 100 т р и до 400 т р. с одним подрядчиком Денежные средства выделены в конце года заключить контракты или договора необходимо было до 31.12.2014 аукцион по срокам не было возможности провести.