После пожара без жилья - можно ли восстановить прописку и построить новое жилье?

Згорел барак 4-х квартирный, в одной из квартир жила наша семья, осталась на руках домовая книга в ней сведения о том что мы были в квартире прописаны, можно ли на этой земле построить жильё? квартира не была в собственности. После пожара жильё не предоставили ни какое в 2003 году дело было, жить негде как поступить?