Возможное неправомерное решение отдела образования - временный отказ в приеме детей без прививки от гриппа

Распоряжением по городу отдел образования (на основании данных отдела здравоохранения) объявил эпидемию по гриппу и ОРВИ, и всем родителям деток, не имеющих прививки от гриппа в нашем дет. саду выдали справки о времееном отказе в приеме. На запрос о документах, на основании которых выписана справка - ткнули в нос какие-то бумажки с местными приказами, на вопрос о превышении эпидем. Порога конкретно в нашем дет. саду - отослали в районный отдел здравоохранения. Там вообще кричали только о превышении порога заболеваемости ОРВИ и гриппом по городу и размахивали федеральным законом. Насколько правомерен временный отказ в данном случае? Как удалось выснить у мед. сестры дет. сада дети в садике болели в основном ОРВИ (в нашей группе НИ РАЗУ гриппом!) А прививки от ОРВИ не существует...