Возможность издания производственного приказа на основании указания вышестоящей организации и требование рапорта ответственного работника.

У меня такой вопрос: Если есть указание вышестоящей организации, можно-ли издать производственный приказ об исполнении данного указания или необходим рапорт ответственного работника на издание данного приказа на основании выше указанного распоряжения? Заранее благодарен!