Здравствуйте! Без согласия собственника жилого помещения, т.е. муниципалитета, и без согласия остальных проживающих, Ваш бывший муж этого не имеет права делать. Если это произошло, то напишите жалобу участковому и в Жилищную инспекцию при Исполкоме г. Казани (на ул. Миславского).