Права туристов и ответственность турагентств - как рассчитывать фактически понесенные затраты в соответствии с Законом о защите прав потребителя?

Согласно Закону о защите прав потребителя, турист имеет право отказаться от тура в любой момент. Агентство в свою очередь аннулирует тур у т/о, запрашивает минимизацию фактически понесенных расходов и т/о выставляет справку об аннуляции естественно в денежном эквиваленте не подтверждая ответами ни принимающей стороны ни авиаотдела, ссылаясь на договор между т/а и т/о. По ситуации этого лета мы прекрасно понимаем, что т/о рассчитывается в конце сезона за проживание, и пр, как правомерно отвечать на подобные фактически понесенные затраты на что мы - турагенты вправе рассчитывать?