Что позволяет нотариусам игнорировать созданный единый реестр (например, в Москве)?

А почему не все нотариусы (в частности. Москвы) передают об оформленных ими завещаниях в единиый реестр, что, казалось бы, существенно облегчает и поиск, и определение последнего по времени завещания, и дает уверенность в подлинности завещания? Что позволяет нотариусам игнорировать созданный единый реестр (например, в Москве)? Спасибо.