Можно ли получить паспорт в 14 лет не имея прописки и временной регистрации, просто по месту обращения?

Да, можете обратитесь в УФМС.

Если Вы родились в РФ, то есть являетесь гражданином РФ, то имеете право на получение паспорта без регистрации по месту жительства либо по месту пребывания.

В случае, если отказывают принять заявление либо отказывают в выдаче паспорта обжалуйте решение территориального подразделения ФМС.