Отказ в предоставлении российского гражданства пенсионерке из-за невыполнения возрастного критерия - законное решение или ошибка?

У меня Мама пенсионерка с октября 2012 года, гражданка Узбекистана, живет в ХМАО-Югре, имеет двух совершеннолетних детей граждан РФ, подала на гражданство РФ вне квоты т.к. пенсионер. Она уже получила Вид на жительство и вот в марте 2014 года подала документы на гражданство РФ, однако, 15.10.14 г. Маме перезвонили с УФМС города Ханты-Мансийска и сказали что вернут собранные ей документы на гражданство т.к. по какому то положению, она не достигла пенсионного возраста 60 лет, хотя Мама уже пенсионер и получает пенсию в РФ! Теперь, по словам инспектора УФМС, Мама должна прожить до 2018 г. и достигнув пенсионного возраста 60 лет, сдавать по новому документы на гражданство РФ! Подскажите пожалуйста правомерно ли это решение?