Может ли совет МК заключить договор с ООО на оказание платных услуг по видеонаблюдению без согласия всех собственников?

нет не может. Нужно проводить общее собрание собственников жилья. В случае сбора 2/3 голосов от общей площади жилья по дому кворум считается состоявшимся. В противном случае лица заключившие договор с платной организацией на видеозапись рискуют оплачивать данные виды услуг из своего кармана, т.к. суд учтет требования законодательства ЖК.РФ