Как переоформить право собственности на гараж без присутствия бывшей владелицы?

Брат лет 7 назад приобрёл гараж, написав заявление о вступлении в кооператив. Сейчас объявилась бывшая владелица и заявляет, что платит налог за землю, на которой находится гараж. У брата на руках только тех. паспорт и акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного пользования землей, оформленные на бывшую владелицу. Как ему переоформить право собственности на себя? Какие необходимы документы и куда обратиться? Возможно это сделать без присутствия бывшей владелицы, т.к она проживает в другом городе?