Собственница земельного участка сталкивается с преградой в виде забора со стороны соседа на землях общественного пользования

Я, собственница зем. участка, начала строительства коттеджа. Мой сосед, на землях общественного пользования, установил забор о строения, тем самым преградив дорогу мне на участок и строительной технике, оставил проезд шириной 2 метра. Весь пакет документов для обращения в суд готов. Кто выступает истцом, администрация моего района? Я же не могу обращаться в суд для устранения препятствий, так как земли общественные?